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环境保护措施

作者: 爱可网 时间:2024年04月10日 来源:www.ik35.com

环境保护措施篇1

  1、环境保护和经济发展的现状

  对我国的环境保护和经济的发展过程中的现状主要表现在经济发展的水平不高,城市化进程的速度比较的缓慢,在环境的污染方面比较的严重,政府对环境的治理和保护没能够发挥最大的作用,使得两者的结合没能够得到有效的实现。

  2、环境保护和经济发展结合的原则

  我国当前正处在市场经济转型的重要时期,在这一背景下要将环境保护和经济的发展两者做到有机的结合要能够遵循相关的原则,首先要发挥政府在环境保护过程中的一个主导地位,要能够使相关的法律以及经济杠杆的作用得到充分的发挥,从而来对我国的经济发展进行调整。在这一新的体制之下,政府是政策以及法规的监督者以及制定者,从这一方面来看,政府的职能要能够正确合理的发挥,将主导作用在经济发展以及环境保护过程中进行协调保障。另外要能够调动企业对环境保护的积极性,对于环境保护虽然需要资金以及人力的投人,更重要的是要能够将经济效益得到有效的提高,而环境保护正是对可持续发展所提供的最有力的支持,作为企业来说,要能够积极的将环境保护的理念融人到经济发展当中,从而双向进行进步。

  二、当代生态环境存在的问题

  当代生态环境是我们赖以生存之地,生态环境的保护是当代每一个人应当承担的,去实际做的事业,也是实现我国可持续发展道路所着重解决的问题。目前,国家对生态环境的保护越来越重视,较以往有了很大程度的改善。但问题只是缓解却并没有得到解决,少部分环境恶劣地区的生态正进一步恶化,这就反映了我国生态治理及保护上仍存在问题。对此,笔者将当代生态环境治理存在的问题总结如下。

  1、治理环境投人不够

  近些年随着国家对环境保护的重视程度越来越高,国家对环境问题也陆续实施了一些保护措施,但收效甚微,得不到根本解决。究其根本原因就是国家在环境治理方面的资金投人不足,从而使得相关专家科研人员缺少研究经费,甚至一些专业人员不愿意参与到环境治理研究中。而在实际治理操作中,实施人员缺少运行经费,于是进一步导致环境治理迟迟不前,使生态环境治理处于一个尴尬的状态。

  2、尚无完善的环境保护法律体系

  近些年我国出台了一系列环境保护法律,但这些法规条例较为宽泛笼统,较其他方面法律还不是很健全,在是否违法、对违法人员如何处理等方面较为模糊。另外,一些法律法规存在交叉重叠现象,从而使法律所涉及的相关单位对该方面相互推脱责任。因此,国家需要完善系统的环境保护法律,对一些环境破坏擦边行为进行细化处理。

  3、对已存环境保护法不重视

  现存的环境保护法所涉范围较广,内容较为笼统,实际实施效果较差,因此导致相关部分对其重视度不高。另外,生态环境问题涉及水利、农业等多个范围,需要多个机关部门配合才能完成工作,由于难度较大,处理其问题较为复杂,多数执法人员抱以得过且过心态,对多数不明显的环境破坏违法现象置之不理。

  三、加强环境保护的措施

  1、转变政府职能,加大环境保护规划的管理力度

  1.1建立健全环境保护法律法规体系

  政府应深人基层,展开广泛的调研工作,听取广大人民群众和基层单位的意见,积极采纳人大代表和政协委员们的建议,逐步完善环保制度体系,科学制定环境保护规划的法律法规。我国现在存在少部分的企业在日常生产经营活动时,逃避责任,仅仅追求的是企业的最大效益而忽略环境保护工作。在违规违法面临处罚成本少于企业收益时,这些企业就会铤而走险,追求利益。当这些小部分企业带动大家都效仿时,就会违法大众化,往往出现法不责众的局面。因此,政府要从根本上解决这一问题,就要创新管理体系,保证我们的执法人员严格执法,为企业创造一个正义的法律平台,形成一个公平竞争的市场体系。针对那些违反法律规定,偷排、漏排的违法企业一经查处要严厉处罚,尤其对于造成不可逆转的重大污染案件的,不仅要加大经济处罚力度,还要追究其刑事责任。在日常环保执法过程中,我们要严格执行环境准人制度,充分借鉴国外环保工作的成功经验,引进适合我国基本国情的环保先进工作理念,加大和国际环保组织的合作力度。

  1.2推进环保执法人员的培训教育工作

  环保部门要与时倶进,根据我国不同阶段的经济发展目标,加大执法人员的培训力度。可以聘请国内外资深环境保护专家进行日常授课,讲解最新的环境保护法律法规政策和行业标准。从理论上创新环保执法人员的工作理念和工作方式,丰富执法人员的工作手段,提高执法能力。对于日常环保工作中短缺的管理人才和技术人才,要面向社会统一招聘,更新环境保护执法队伍的新鲜血液。

  1.3加强农村环保规划,城乡和谐发展

  首先,环保部门要根据农村当地的地理环境、气候和人文因素等,制定符合国家现在建设社会主义新农村的整体规划。科学指导农民选择适合当地土壤环境的优良作物进行种植,合理施肥,减少农药和化肥等对环境的污染。其次,要加大农村生活污水的处理力度,对于生活垃圾要引导村民定点合理分类存放,提高农民的环保意识。再次,合理规划家庭养殖业的发展,推广集中养殖,走产业化的道路。最后,要利用广播、电视和网络等媒体手段,加强环境保护规划的宣传力度,使村民自觉养成环境保护的好习惯。

  2、利用先进的科学技术手段,推进环境保护规划工作

  2.1政府应加大资金投人,重点建设环境监测部门的标准化建设。更新升级环保部门的监测系统,配发先进的监测工具,尤其对于最基层的环境保护系统要进行硬件升级,以取得最为准确的数据。加大大气污染环境指数的自动监控系统和水质自动监控系统的建设,对国家重点环境污染自控监测系统进行技术升级改造,提高自动、连续和实时的监控能力。

  2.2推进环保门户网站建设工作,实行政务公开,提高环保规划工作的透明度。政府要监督环保部门的网站建设,督促实时更新网站内容。网站可以方便、快捷地传递环保政策和环保标准,可以方便企业和广大民众快速了解国家环保产业知识。对于民众关注的热点环境问题,可以依靠网络及时向社会和民众公布。

  3、完善信访体系,发挥民众对环境保护规划的监督作用

  3.1以人为本,完善环保规划的监督体系建设首先,应落实领导干部的环境信访接待工作。每周或者每个月定期热情接待信访民众,广泛听取民众意见和建议,同时对信访案件要及时作出批复和处理。其次,建立和完善现有的电话热线举报系统。对于民众来电积极反映的环境污染事件要做到事事有答复、件件有录音。最后,要完善网络举报系统,公开政务邮箱,对于网络举报内容要件件核实,并在网络上公布处理结果,做到事事让民众满意。

  3.2加大监管力度,建立应急预案

  对于突发环境污染事件,应快速启动应急预案,并采用网格化管理方式,第一时间向社会事情的处理进度和结果,让民众了解事件的进展情况,接受广大民众的监督。我国经济发展现处于快速发展时期,我们要科学、系统和有计划地制定产业生产计划和环保规划,以此最大程度地减少社会不和谐因素,要把群众反映强烈的环境问题作为重点,加强环保部门的自身能力建设,提高文明执法水平。

环境保护措施篇2

  关键词:高速公路, 环境, 保护

  一、环境保护组织机构

  根据《公路建设项目环境影响评价规范》(JTJ005-96)、《公路环境保护设计规范》(006-98)以及国家的有关环境保护法令、法规的要求,结合环境特点,为保护环境,维持生态平衡,防止大气污染,我公司成立以项目经理为组长的环境保护领导小组,配备一定量的环保设施和技术人员,认真学习相关环保知识,共同搞好环保工作。

  二、环境保护措施

  (一)、生态环境的保护措施

  对林木、植被及地下水资源的保护是施工中的环保重点。

  1、保护原有植被。对合同规定的施工界限内、外的植物、树木等尽力维持原状;砍除树木和其它经济植物时,应事先征得所有者和业主的批示同意,严禁超范围砍伐,施工结束后保持原有湿地面貌。

  2、永久用地范围内的裸露地表用植被加以覆盖。

  3、合理布置现场,最大限度地减少占用耕地,临时用地范围内的耕地采取措施进行复耕,其它裸露地表植草或种树进行绿化。

  4、对路基工程的取、弃土场,按设计实施工程防护;设计无防护的也应将边坡平整稳定,并尽量平整造田,不得向河流和设计范围外的场地弃土。

  5、营造良好环境。在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施,经常进行卫生处理,同时在生活区周围种植花草、树木,美化生活环境。

  6、及早施工防护工程、排水工程和裸露地表的植被覆盖,防止水土流失。

  7、工程完工后,及时进行现场彻底清理,并按设计要求全线路基边坡采用植紫穗槐或叠拱等绿色防护。护坡道、碎落台紫穗槐绿化。

  8、对有害物质(如燃料、废料、垃圾等)要通过焚烧或其它处理措施后运至监理工程师指定地点进行掩埋,防止对动、植物造成危害。

  (二)、水环境保护措施

  不得将施工废物堆弃在河道或沿线路旁。施工废水、生活污水按有关要求进行处理,不得排入农田、河流和渠道。加强对施工机械的管理,避免跑、冒、漏现象,废油废水,采取隔油池等有效措施加以处理,不得超标排放。生活污水采取二级生化或化粪池等措施进行净化处理,经检查符合标准后方可排放。在水中施工的临时设施待工程完工后进行彻底清理,恢复原状原貌。

  (三)、大气环境的保护措施

  工程所在区域施工场地布设在远离村屯的地方;运输石灰、水泥等车辆要求遮盖,尽量减少散落。粉煤灰运输应湿取湿运;运输材料道路、施工现场及堆放采取必要的洒水措施,防止二次扬尘。在设备选型时选择低污染设备,并安装空气污染控制系统。

  (四)、固体废弃物

  施工营地和施工现场的生活垃圾,应集中堆放。施工和生活中的废弃物也经当地环保部门同意后,运至指定地点,此外,工地设置能冲洗的厕所,派专门的人员清理打扫,并定期对周围喷药消毒,以防蚊虫滋生,消除病毒隐患。报废材料或施工中返工的挖除材料立即运出现场并进行掩埋处理。对于施工中废弃的零碎配件、边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生,以保护自然环境与景观不受破坏。

  (五)、降低噪音措施

  砼拌和站设站位置远离居民区,对使用的工程机械和运输车辆安装消声器并加强维护保养,降低噪音。机械车辆途经居住场所时应减速慢行,不鸣喇叭。在比较固定的机械设备附近,修建临时隔音屏障,减少噪音传播。适当控制机械布置密度,条件允许时拉开一定距离,避免机械过于集中形成噪音叠加。合理安排施工作业时间,尽量降低夜间车辆出入频率,夜间施工不得安排噪音很大的机械。钢筋加工、砼拌合、构件预制等场地选择时,尽量远离居民区。合理安排施工人员在高噪音区和低噪音区的作业时间,并配备劳保用品。

  [1]李爱兵。边坡中地下水渗流的边界元分析。 北京:人民交通出版社,2004.5

环境保护措施篇3

  关键词:环境保护;重要性;环境保护;措施

  环境保护就是人类根据现在的环境污染问题,制定一定的预防和治理措施,协调人类生存发展和自然环境的关系,以谋求自然环境与人类社会的共同发展。同时,环境保护又是人类自觉寻求对自然环境的合理利用的过程,尽可能的防止在资源利用的过程中破坏生态环境,为人类的生存营造更加适宜的自然环境;此外,还要对已污染的环境做好综合治理工作,利用多种途径和手段实现对现在已经污染的各种自然资源的改造和恢复;由此可见,环境保护是一项关系到社会发展和人类生存的重要工作,环境保护的意义不仅仅在于促进经济社会的进一步发展,还在于能够有效的改善人类的工作和生存环境,实现可持续发展。就目前的环境保护工作来看,其方法和手段不仅涉及工程技术、行政管理的相关知识,还涉及到对各类相关法律知识和经济规律的掌握和使用。同时,有关部门为了更好的实现全民环境保护,还要加大宣传力度,使环保工作落实到群众生活的细节中。

  1 环境保护的重要性

  就我国来说,环境保护的概念提出的比较早,我国的政府部门和有关机构也针对环境保护问题制定了一系列的保护目标。尤其是在改革开放后,我国的经济飞速发展,社会转型进程加快,政府部门根据资源环境现状,提出了诸多环境保护措施。对于我们每个社会公民来来说,随着并不是直接参与国家和社会的环保事业,但是我们可以在工作和生活中调整自身的行为,从小事入手,自觉的保护资源和环境。如:发现公共洗手间的水龙头没有关闭时,我们应该自觉的将其关上,再者,在使用电池后,我们应该对其进行分类整理,投递到专门的回收桶内,而不是直接丢入垃圾堆,还有,当我们在超市购物时,应该自觉备用购物袋,从而减少一次性的塑料袋的使用,诸如此类,我们每一个人都应该从生活中的小事入手,重视对环境的保护。

  由此可见,环保意识是一个公民的综合素质的体现,是与公民自身的受教育水平相关的,所以有关部门如果想搞好环境保护工作,那么就应该从思想教育方面入手,加强对环境保护工作的宣传,使公民自觉的参与到环保事业中。从内容上看,环境保护工作不仅包括对动植物以及森林的保护,还包括对大气和水的保护以及防治,既包括各类大型的污染源的预防和治理,还包括各类细节的处理。环保工作的开展是以人类发展过程中的对资源的过渡开采和利用为前提的,是对资源的紧缺的一种保护措施。随着环保理念的宣传,环保意识已经被人们所接受。今天,提起环境保护,几乎没有人会反对,但是真正做到自觉长久地保护环境、保护资源,还有许多工作在等待着我们去做。我认为首要的就是要在全民族树立起环保意识,具体地说就是树立资源意识,生存意识。要让大家都认识到,保护环境与资源和我们每个人息息相关,保护环境不仅是关乎子孙后代的千秋大业,而且已经直接关系到人类社会今天的生存!只要我们从自己做起,从小事做起,大家共同努力,持之以恒,就一定能为社会、为自己留下一片碧水蓝天。

  环境保护已成为当今世界各国政府和人民的共同行动和主要任务之一。我国则把环境保护宣布为中国的一项基本国策,并制定和颁布了一系列环境保护的法律、法规,以保证这一基本国策的贯彻执行。可见,环境保护工作对于社会发展和人类生存都有着非常重要的意义,并且人们也逐渐的认识到了环境保护工作的重要性,下文中笔者将结合自身工作经验,对于加强环境保护的措施进行简要探讨。

  2 加强环境保护的措施

  工业化大生产虽然极大的促进了社会经济的发展,但是在生产过程中产生的废水。废气、废物等也给生态环境造成了很大的负担,尤其是一些化工和采矿业,在生产过程中形成的大量废气物,严重的影响了环境质量。环境污染不仅威胁人类的健康和安全,还很大程度上制约着社会经济的可持续发展。所以,有关部门逐渐认识到了环境保护的重要性,积极寻求各种环境保护方式。

  2.1 健全环境保护法律法规,加强执法力度

  2.1.1 要抓紧制订有关土壤污染、化学物质污染、生态保护、遗传资源、生物安全、臭氧层保护、核安全、循环经济、环境损害赔偿和环境监测等方面的法律法规,只有完善了相关的法律法规建设,才能够在环保工作中做到有据可依,才能为环保工作的开展提供可靠的制度保障。

  2.1.2 要加大对各类工业开发区的环境监管力度,对达不到环境质量要求的,要限期整改,工业废弃物是造成环境污染的重要因素,所以加强度工业生产的管理和控制,可以有效的提高环境保护的工作质量。

  2.1.3 要完善对污染受害者的法律援助机制,研究建立环境民事和行政公诉制度,以通过法律形式对一些破坏环境的违法行为进行惩戒,达到警示的作用。

  2.2 健全环境管理体制,完善环境监管制度

  2.2.1 建立健全“国家监察、地方监管、单位负责”的环境监管体制,加大国家对地方政府及其有关部门执行环保法律法规情况的监察力度。

  2.2.2 要实现地方政府对本辖区环境质量负责,组织落实污染防治和生态保护任务,因为地方政府机构对于该辖区内的环境问题的掌握比较全面,所以更加适合开展环保专项治理工作。

  2.2.3 各类法人和其他组织负责解决自身的环境问题,承担污染治理和生态恢复责任。

  2.3 建立环保机制,增加环保资金投入

  2.3.1 要加大政府环境保护投资力度,各级政府要将环境保护投入列入本级财政支出的重点内容并逐年增加,加大对污染防治、生态保护、环保试点示范和环保监管能力建设的资金投入,确保环保行政管理、监察、监测、信息、宣教等行政和事业经费支出,只有资金和技术作保障,才能够顺利的开展各项环保工作和污染治理工作。

  2.3.2 要引导社会资金参与城乡环境保护基础设施和有关工作的投入,完善政府机制,多渠道筹集社会资金,鼓励各类所有制经济积极参与污染治理设施投资和运营,支持有条件的投资建设污染治理设施。

  2.4 推动环境科技进步,加强环保队伍建设

  2.4.1 要强化环保科技基础平台建设,将重大环保科研项目优先列入国家科技计划,积极组织对重大关键和共性技术的科技攻关,重点组织对饮水安全、污水深度处理、资源循环利用、燃煤电厂脱硫脱硝、汽车尾气净化处理等重大环保技术的科研开发和产业化示范,加快信息、生物、新材料等高技术在环保领域的应用,加快科技成果转化,积极推广先进适用的环保技术。

  2.4.2 要健全环境监察、监测和应急体系,规范环保人员管理,强化培训,提高素质,建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍。

  2.5 增强全社会环境意识

  在推进中国环境保护的法律制度政策等工作的同时,还需要充分认识到公众在解决环保问题上的力量。首先,要通过各种宣传手段,提高公众的环保意识,只有提高了意识、手法、环保、参与才能变成一种自觉的行动;其次,鼓励公众与新闻媒体舆论对政府、工业污染大户等监督,施以压力才能使环保政策切实。尤其要指出的是一些环保民间组织的兴起开始影响到政府决策的形成与实施,并在引导环保节能社会风气的形成中发挥重要作用。

  综上所述,我们要继续努力,把书面的环保目标化为具体的行动,承担我们肩负的历史责任,坚定不移地走可持续发展之路,为人类早日全面实现千年发展目标,为实现中华民族伟大复兴做出贡献。我们愿意与世界各国加强合作,携手共进,共创人类社会的美好未来。环境保护人人有责。

  参考文献:

环境保护措施篇4

  【关键词】环境保护;园林植物;农药;措施

  Abstract: This paper introduces the concept and classification of solid waste, the harm of solid waste and several common resource, harmless treatment and disposal technology。 The initial results have been achieved in China‘s use of technology in solid waste at the same time, should also refer to the study of solid waste treatment of foreign advanced design idea, harmony and unity so as to achieve environmental benefits, economic benefits and social benefits。

  Keywords: solid waste disposal; pretreatment;

  中图分类号: X-01 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)

  1.前言

  园林景观在整个生态体系中起关键作用,并且随着城乡建设的快速发展,园林绿化更显得极为重要。但因园林生态的特点复杂多样[1],人为因素的影响较多,大量的病虫害迅速繁殖,致使园林景观的生态环境遭到破坏。虽说施放大量的化学农药能有所控制,但因此也产生了一系列的环境污染问题。因此,为有效保护园林的生态环境,减少环境污染,以及减轻农药对人类的健康损害。我们应针对园林景观中出现的环境污染问题进行分析,并及时采取有效的治理措施,加强生态环境的保护工作。

  2.环境保护的基本概念

  环境保护,是指人类针对目前的环境污染情况,制定相应的防治措施,以调整人类生活发展与生态环境之间的关系,从而实现人与自然和谐发展的目标。此外,环境保护也是人类自主探索与合理利用生态环境资源的过程[2],以减少资源利用时对生态环境的破坏,从而为人类的生存发展创造更为合适的生态环境。我们应对已被污染的自然环境进行综合治理,通过各种手段或渠道加以改造与恢复已污染的自然资源。环境保护与人类的生活、社会发展等密切相关,其不仅能有效改善人类的生活与工作环境,还能推进经济社会的快速发展,有助于促进自然与人,自然与社会的可持续发展。

  3.园林种植与保护对自然环境的影响

  由于园林生态环境的复杂多变,植物来源的较为繁多,导致园林的病害虫大量繁殖。就当前得知的园林病害虫就有上千种,其不仅危害着园林植物的生长发育,而且还引起较多的环境污染问题。一直以来,我国主要通过施放化学农药来防止害虫,虽取得一定效果,但在不同程度上也污染了我们的生存环境。早在七十年代之前,世界各国普遍使用除草剂来防治害虫,如666在那时曾是最佳的灭虫剂[3]。但后来经研究显示,这种灭虫剂若有不慎进入人体,将导致中毒,甚至借助食物链的传播,通过母体传播胎儿,影响后代的生存发展。此外,为保护园林植物而施放大量的化学农药,既污染了植物的生长土壤,也污染了空气与水源。据相关资料统计,我国大部分的城市地下水源已发生严重污染。如云南省因施放的农药过多,导致多个湖泊的水质受到污染,各种生物种群逐渐消亡,进而致使生物链遭到破坏,生态体系严重失衡。由此可见,为确保园林生态环境的长期发展,我们应适当控制化学农药的使用。与此同时,加强生态环境的保护刻不容缓。

  4.加强环境保护的措施

  4.1利用园林植物净化大气污染

  园林植物能对大气中的各种污染物进行吸收、累积、降解以及排放等,具有良好的净化作用[4]。但因植物种类及其生态功能的不同,似的其对环境的保护功能也有所差别。针对不同地区的环境污染特点,选取相对应的园林植物实行综合治理。比如,城市街道的污染物多是粉尘类物质或者汽车排放的尾气,因而可选取樟树、国槐、桂花、楝树以及银杏等乔木,或大叶黄杨、海桐等灌木种植,以很好净化城市街道的污染环境。至于在工厂污染气体比较集中的地区,可选取种植能净化多种污染气体的抗污染树种,例如白桦、大叶黄杨、国槐及枣树等。这些树种不仅能有效吸收大气中的SO2,还能很好净化空气中的HF,具有良好的环境保护作用。

  4.2农药的安全与合理使用

  据生态学的理论观点得知,对植物喷洒农药,是人为干预生态环境的表现。利用农药杀灭害虫,起效快,作用强,应用普遍。因而,通过化学防治措施清除园林病害虫,有助于保护园林植物。但过分使用化学农药,也会产生一定的环境污染。其在杀灭害虫的同时,也导致有益生物或害虫的天敌死亡,最后反而造成害虫更加猖狂。可见,合理安全的利用化学农药非常必要。首先,针对城市人口众多,园林植物群类多样,气候变化复杂等特征,可选取较新的无毒、无气味且无污染的高效化学农药。其次,按照防治对象的不同,选取针对性的化学农药。再者,在施放农药时应选择有益于天敌生存、防治害虫效果较好的时机。最后,最好混合或交替使用农药,以有效抑制病害虫的抗药性,延长农药的药性,从而实现以最少农药来更好保护园林植物,减少环境污染。除此之外,合理掌握正确的农药施放方法与技术,尽可能的通过浇灌或根部等方式进行喷洒农药。或者在绿地施放农药时,应选取静电喷雾或者低容量的施放技术,以减少天敌的死亡,减少环境的污染,从而有效保护生态环境。

  4.3利用园林植物修复已污染的土壤及水源

  据有关的实验研究表明,部分园林植物对重金属具有较强的富集作用[5],可将重金属吸收并转运至地表,并有效修复被污染的土壤,有利于减少生态环境的破坏。比如美人蕉、构树等园林植物,其能高效清除土壤中的铜、铅等重金属,因而可作为修复和重建环境污染区的首选植物。而对已污染土壤中的有机物,少数草坪植被比如高羊茅也具有良好的修复效果,其能彻底去除土壤中的芘或菲等有机的污染物。另外,通过最新研究的人工浮床工艺,也能有效促进园林植物修复水体污染的进程。比如睡莲、黄菖蒲、黑麦草、绿萝等各种植物,均适合用来治理生活中已污染的水体,且均起到良好的环境保护作用。

  5.结语

  总而言之,要想实现人类与自然环境的和谐发展,确保生态环境的综合平衡。就必须尽早发现与分析园林景观中存在的环境污染问题,通过园林生态中的各种植物来净化与修复环境污染,同时合理控制化学农药的使用。只有这样,才能有效减少环境的污染,防止人类的生态环境遭到更多破坏。

  【参考文献】

  [1]李国辉。浅谈生态园林建设与城市可持续发展[J]。黑龙江科技信息。2009(22):310.

  [2]张淑范。谈环境保护与加强环境保护的措施[J]。黑龙江科技信息。2013(07):97.

  [3]杨艳红,李卫国。园林植物资源及其在环境保护中的应用[J]。中国园艺文摘。2011(03):72-89.

环境保护措施篇5

  关键词 滨海公路;建设施工;环境保护

  中图分类号U41 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2011)56-0078-02

  1 项目概况

  根据2010年《广西滨海公路实施方案修编》,滨海公路主线起于东兴,经万尾(金滩)、江平、江山、防城港市(针鱼岭)、公车、白沙、龙门(亚公山南面)、樟木环及勒沟作业区、钦州港区、犀牛脚、西场、高德、北海(冠头岭、银滩、关井)、营盘、铁山港、闸口,止于山口,主线全长314.2km。

  2 环境保护和岛屿保护

  2.1 环境保护目标

  严格遵守国家当地政府有关环境保护、法律法规及业主的环境保护规定,噪声、粉尘不超过国家规定的三级标准,废气、废水(液),废弃物按规定处理。保护生态环境,防止水土流失,并避免当地及海域环境受到污染,杜绝环境污染事故,保护海洋生物和海洋植物。

  2.2 环境保护措施

  2.2.1 环境保护措施综述

  1)严格执行《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等有关规定,施工结束后立即清理整治场地,恢复原有土地功能;

  2)加强施工人员保护野生动物的教育,提高施工人员保护意识,认真贯彻国家保护野生动物方面的法律、法规、政策,严禁乱捕乱猎野生保护动物;

  3)严格限定划定施工范围,并按照该界限在施工场地周围和施工便道两侧设置隔离网,确保施工人员不会越界施工;

  4)为保护施工人员健康,将严格遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,并依据《工业企业噪声卫生标准》合理安排施工;

  5)大气污染防治措施

  (1)施工便道在早、中、晚来回洒水,缩短扬尘污染的时段和污染范围,最大限度地减少起尘量。同时对施工便道进行定期养护、清扫,保证其良好的路况;

  (2)运送散装含尘物料的车辆,用篷布覆盖,以防物料飞扬。运送车辆严禁超载,不得沿途撒漏。

  6)噪声污染防治措施

  (1)合理科学的布局施工现场,施工营地、料场、材料制备场地尽量远离环境保护目标;

  (2)施工现场场界噪音白天<75分贝,夜间施工现场场界噪音<55分贝。

  7)生活污水和固体废弃物的处理措施

  生活污水通过一体化处理装置集中处理。

  8)节能措施

  (1)工地水、电管理必须按照生活、生产分开计量的原则,合理布局;

  (2)优化施工方案和场地布置,尽量减少施工临时用地。

  2.2.2 施工作业区水土保持

  1)施工区内水土保持措施

  施工区在施工过程中及施工结束后都要采取相应的水土保持措施,以达到防治水土流失,美化环境的目的,每个施工场地周边开挖排水沟。

  2)施工便道水土保持措施

  根据各条道路的不同情况布置相应的植物措施,达到控制水土流失,保护道路、改善环境和安全运输的目的。

  3)植被保护措施

  在水土保持区域内采取必要的植物措施,在边坡、便道等水土保持区域种植适合当地生长的树种和草皮,控制水土流失。

  2.2.3 野生动物、稀有植物保护

  遵照国家及地方法律法规,保护施工区域内的野生动物,避免野生动物受到伤害。施工海域有白海豚出没,要采取有效措施进行保护,要建立专用白海豚观测站,在白海豚出没时停止施工作业。

  2.3 岛屿保护措施

  桥址处有几处岛屿,在施工过程中需采取有效措施保护周边岛屿。

  主桥基础结构与抄墩等岛屿相连,施工过程中会造成岛屿破坏,另外,施工过程临时施工场地也要占用部分岛屿,这会使桥位附近的岛屿植被破坏,因此必须采取有效措施进行恢复。

  2.4 红树林保护

  本项目是广西规划的滨海公路重要路段之一,从广西茅尾海红树林自然保护区的七十二泾片通过,本项目主要涉及七十二泾片保护区。湿地红树林保护区示意图见图1

  图1 湿地红树林保护区

  红树林被称为“海上森林”, 素有“护岸卫士、造陆先锋、鸟类天堂、鱼虾粮仓”的美誉,具有防风消浪、促淤保滩、固岸护堤、净化海水和空气等功能,是不可多得的湿地生态系统,是海洋生物资源的宝库,龙门大桥沿岸分布有小片珍稀红树林植物。

  由于红树林的珍稀性,施工时应特别注意采取措施加强对红树林的保护,避免燃油、机油、机械油污等流入,造成对项目区域生态环境的破坏,加强对红树林资源的保护管理,保护生物物种多样性,抵御海潮、风浪自然灾害,促进沿海生态环境改善。

  1)本工程区域红树林湿地保护范围

  (1)红树林自然区域;

  (2)已在沿海潮间带生长的红树林;

  (3)红树林地,含生长红树林的滩涂、湿地和县级以政府规划用于恢复、发展红树林的滩涂、湿地;

  (4)在红树林栖息、觅食和过往停留的候鸟及各种野生动物。

  本保护范围内红树林是指分布在潮间带以红树科植物为主体的常绿灌木或乔木组成的潮滩湿地木本植物群落。

  2)红树林湿地保护措施

  (1)加强宣传教育,提高项目施工人员保护红树林的意识;

  (2)与当地林业部门协商,组织职工进行植树造林,增加红树林植被;

  (3)惩罚毁坏林木者,减少红树林破坏程度。

  3)红树林湿地区域内施工三项禁止

  (1)禁止非法砍伐红树林;

  (2)禁止在红树林自然保护区和保护林带内猎捕鸟类等野生动物、捡拾鸟卵和雏鸟、毁巢,禁止以鸣笛、追赶等方式惊吓野生水禽,干扰鸟类觅食、繁殖;

  (3)禁止非法占用或者征收红树林用地。因工程建设项目确需占用或者征收红树林地的,应当提交申请报告书,按照审批权限经林业主管部门审核同意后进行。

  2.5 白海豚专项保护措施

  大风江大桥施工区域可能出现中华白海豚,因此在施工前需做好白海豚保护预案。

  1)认真执行《中华人民共和国野生动物保护法》以及《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》等法律、法规的规定;

  2)禁止捕捉、杀害中华白海豚;

  3)禁止油污和有毒物质泄漏到海水中,大型机械设备要有有效措施防止机油外漏。

  3 结论

  广西滨海公路建设施工要实现与生态环境同步发展,必须通过科学、严谨的环境保护管理制度,项目从规划设计开始就需要做好以下几方面:

  1)执行决策层的环保责任制

  本项目在规划明确提出“车在海边走,人于画中游”的“近海、贴海、见海”观赏性旅游道路的主题思想,使全体建设者树立环境保护意识。

  2)建立“环保目标”责任制

  通过建立“环保目标”责任制,明确责任和义务,做到层层落实、管理、分工负责。形成从业主、设计、施工、监理及科研“五位一体”的环保管理模式。

  3)组织开展环保培训工作

  通过学习国家及地方环保政策、法规、条例,明确工作原则,使环保理念深入人心。

  总之,广西滨海公路建设须采取环保措施合理、科学、可操作,才能达到公路建设与自然和谐发展预期的效果。

  参考文献

环境保护措施篇6

  Abstract: Since the reform and opening up, China’s economy has a rapid development。 Accordingly, China's road construction and other infrastructure are constantly developing。 With the continuous road construction, a series of problems also appear。 One of the most important, but also most concerned by people is the environmental issue in the highway construction process。 How to understand the environmental issues brought in the highway construction process, and how to take appropriate measures to prevent and control the environmental impact deserves our serious consideration and investigation。

  关键词: 环境保护;管理措施;公路施工

  Key words: environmental protection;management measures;highway construction

  中图分类号:U41 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)04-0106-02

  0 引言

  80年代中期以前,我国的公路建设主要是以低级的建设为主,对于公路建设的要求也比较低,相应地,出现的问题以及问人们所关注的程度也较低。但是自从跨入90年代,特别是近几年来,随着国民经济的腾飞,公路的建设也随之不断地增加,由此引发的问题也急剧增加。而我国在公路的施工过程中存在了哪些环境问题,作为相关的政府机关和个体又应该怎样地采取相应的措施来防止或杜绝公路施工所带来的环境问题呢?

  1 我国在公路施工中存在的环境问题

  1.1 施工中的噪声污染 公路的施工必然伴随着重型的机械,而重型的机械在工作的过程中必然会有一定的噪声产生。噪声的产生主要发生在公路的施工机械工作以及公路工程加工场生产材料的过程中。有时,公路的施工会在比较靠近居民区的地方,公路在施工过程中所产生的噪声污染有时会干扰到居民的生产,生活以及学习,影响到居民的正常生活,严重时会造成居民产生头晕,目眩,无法入眠等身体疾病,给居民的生活带来不便。

  1.2 施工会破坏地表,造成水土流失 公路在施工的过程中必定会开挖地面,从而对地表的植物造成一定的破坏。植被的过度破坏必然会造成一定的水土流失。水土流失是环境问题中一个较为突出的表现。水土的流失必然会带来土壤肥力遭到破坏,沟壑发展加剧,流失的水土淤积水库、阻塞河道,河床被抬高,严重影响水利工程和航运事业等问题,严重时危害人民的生命财产安全。

  1.3 施工中的空气污染 公路的施工必然需要一定的材料,而作为公路施工的材料如石灰,沙石,沥青或者水泥混合土等都会带来一定的灰尘。而施工过程中需要的运输车辆在施工现场的不断进出也会引起灰尘的扬起,从而造成一定的空气污染。在较为干燥的季节里,由于水分的减少,公路施工中的灰尘会相应地增加,而那时的空气污染也会更为严重。倘若居民在污染的空气里生产生活一定的时间,会引发心血管疾病,呼吸道疾病等问题,严重时会危及到人们的生命安全。

  1.4 施工中的水污染 在公路的施工过程中,机械的清洗,公路的洒水,或者施工过程中油料的存放不当造成泄露以及施工中伴随着的生活用水等都会在一定的程度上带来水污染。水受到污染后,人们通过饮用会引发身体的不适,严重时会造成急性或者慢性的中毒,从而产生严重的后果。同时,受污染的水排放进入江河中,会危及水中生物,破坏生态系统。

  2 我国在公路施工中应采取的环境保护措施

  2.1 减轻噪声污染 在居民区的公路施工一定要控制好施工的时间,尤其是在夜间,公路施工中产生的噪声会严重地影响到居民的生产生活以及学习,给人们的生活带来不便。倘若是工程真的很紧急,需要连夜的赶工才能完成的话,相关的负责人一定要照相关规定办理夜间施工许可证明,同时要严格地加强现场的管理,尽量把施工声音降到最低,减少对居民的干扰。

  2.2 减少水土流失 在公路的施工过程中,根据要填挖的土质,合理地设置边坡的坡度,做好施工现场的临时排水系统,及时地疏导雨水,减少雨水对坡面的冲击。其次,对于已被破坏了的地表,相关的工作人员要及时地采取绿化措施,尽量把破坏降到最小。同时也要注意料场的弃土弃渣的处理,最大程度地减少因施工给环境带来的污染。在选择土石堆放位置的时候,多余的废土可以用来建造坡面,废物利用,从而减少水土的流失。

  2.3 防止空气污染 公路的施工相应地会带来泥沙的运输,重型机械的挖掘等过程,在这个过程中,沙土的飞扬是难以避免的,但是,我们可以采取一系列的措施来尽可能地减少公路施工中对空气的污染。首先,施工现场的废料要及时地清理,洒上少许的水减少扬尘,临时施工道路面层可以尽可能地使用礁渣,细石沥青或混凝土等材料以减少道路的灰尘,同时,对于破损的道路要及时地进行修补,防止浮尘的产生。

  运输沙土的车辆应该严格地控制运输的数量,不可超载,同时,在运输的过程要做好防护措施,对于泥土沙石的运输要用帆布或者其它可以遮挡的东西裹住,减少沙石泥土因运输震动而撒在道路上。要及时清理进出施工现场的的运输车辆防止带泥土的运输车辆驶出现场并时扬起洒落在地上的沙土,造成空气污染。

  对于施工现场泥沙的等建筑材料的存放,尽量地存放在室内,若要露天存放,应该做好相应防护措施以减少扬尘,现场的搅拌设备必须进行封闭式的围挡并安装相应的喷雾防尘设施。对于施工现场要制定相应的洒水降尘制度配备专门的洒水设备和洒水人员负责现场地洒水和除尘的工作,及时地清理浮尘,减少空气的污染。

  2.4 防止水污染 清除路基的泥土淤泥时要注意把废土废石运回指定的位置,不能随意地堆放更不能阻塞河道。在冲洗建筑材料,清洗施工机械时要注意废水的排放,未经处理的泥浆水更不能直接地排放到江河中。对于施工现场的油漆和油料库要有专人的负责防止油漆等的不慎泄露,造成无法挽回的后果。

  3 我国在公路施工中应采取的管理措施

  3.1 实施环境监测 在公路的施工过程中,采取环境的保护措施的远远不够的,还应该采取相应的管理措施,从制度上减少人为的污染。在施工期间,环保行政管理部门应履行其监督的职能,对施工中的水污染,空气污染,噪声污染,水土流失进行实时的监督与实时监测,对于一些不利于保护环境甚至是破坏环境的行为要及时地制止和警告并督促施工方进行整改,采取相应的补救措施,对于屡教不改的施工方要严格地按照相关的政策进行惩处,严重者要追究相关的法律责任。

  3.2 发挥监理工程师的监督机制 监理工程师不仅要负责对施工单位的环保工作进行监督,发现工程设计中不利于环保的各种工程的隐患,环保工程的实施以及环保工程资金的落实情况。还要积极配合相关的环保部门做好施工期间的环保监测和监督工作。同时,对于施工单位存在的造成环境严重破坏和污染的施工活动,监理工程师要责成相关的施工单位采取有效的措施进行整改。

  3.3 建立并完善环保监督机构 在公路的施工过程中,建立完善的环保监督机构是十分重要的。环保监督机构可以给施工单位一个很好的警示作用,很好地督促施工单位一切依照一定的制度规定去办事,而不仅仅是为了工期和成绩而忽视对环境的保护。相关的环保部门可以成立环境保护管理办公室,负责对施工单位在施工过程中的环保问题,积极地监督和监测,针对不利环保的措施和操作程序要勇于提出自己的意见并监督整改。

  4 结语

  随着时代的进步,社会的发展,公路的建设也会随之不断地增加。公路的建设必然会对环境产生一定的影响,而环境的保护工作一直都是人们关注的焦点。所以在公路的施工过程中相关的施工单位要更加地注重环境的保护,树立环保意识。建立相关的法律法规和相关的监督机构和监督体制,从根源上制止公路施工过程中给环境保护带来危害的行为。

  [1]公路工程施工阶段的环保管理和措施[J]。中南公路工程,2011.

环境保护措施篇7

  关键词:公路;工程施工;环境保护;措施

  近年来,随着我国基础设施投入力度的加大,公路建设的步伐也得以加快,施工现场也得以遍地开花,其对环境施加的压力也日渐突出。我国在《道路施工条列》和《交通建设项目环境保护管理条例》等法律中对施工中的环境保护作了明确规定,界定了责任主体和权利义务关系,然而由于种种原因,因公路施工造成的环境破坏现象还是时有发生。

  一、公路工程施工中的环境破坏表现

  公路工程往往建设周期长,工程量大,尤其是在机械化程度越来越高的今天,其极其容易改变公路周围的地形、地貌,对周围的环境产生直接的影响,主要表现为周围地表植被破坏;水、大气污染;建筑材料、工程垃圾污染;噪音污染等等。归纳起来可以总结四类影响:一是对生态环境的影响,二是对空气环境的影响,三是施工废水的污染,四是噪音污染。

  二、公路施工对环境的负面影响

  (一)公路施工对生态环境的影响

  公路施工对周围生态环境的往往具有整体性和深远性,主要表现为:(1)公路的分割效应。对于生物来说,尤其是对地面的动物来说,公路的建设导致自然生态环境被人为分割,使生物环境点状化,不利于生物多样性的保护,这种破坏在生态环境脆弱的地带,影响极为深刻。

  (2)水文影响。公路建设会改变地表径流的固有态势,从而造成冲、淤、涝、渍等局部影响,一旦遇到雨或洪水会冲坏地表,造成水土流失。公路施工中必然开挖地面,破坏地表和地表植被,使地面,最易引起水土流失。

  (3)生态敏感地区的影响。交通运输线路长,会穿越各种生态系统,其中不可避免地会涉及一些特殊、敏感的生态屏障区,如湿地、荒地、自然保护区、天然森林、森林公园、水源保护区、特殊地质地貌区以及生态脆弱区、地质灾害多发区等等。

  (二)公路施工对空气环境的影响

  公路施工阶段对空气环境的污染主要来自施工扬尘、施工车辆尾气及路面铺浇沥青的烟气,主要表现是:

  (1)车辆行驶扬尘、堆场扬尘、拌和扬尘等对空气环境的影响。此外,在干燥季节,路基施工过程中泥土、石灰或粉煤灰因干燥也会产生扬尘,这些都会造成空气污染。

  (2)沥青烧制的烟气对环境的影响。沥青混凝土路面施工阶段的空气污染除扬尘外,沥青烟气是主要污染源,会对附近的居民产生一定的影响。

  (三)公路施工废水对环境的影响

  公路施工过程中对水环境的影响主要来自施工作业中的生产废水和施工人员生活污水两方面。施工作业的生产废水主要指工程中桥梁建设过程中钻孔桩污水和施工机械所产生的含油污水等。

  (1)桥梁施工的影响。桥梁施工中对水体的影响主要是桥桩建设时采用钻孔灌注桩,其对河道水体的影响主要是钻孔扰动河水使底泥浮起,局部悬浮物增加,河水变得较为混浊。

  (2)施工物料流失的影响。公路建设由于建筑材料堆放、管理不当,特别是易流失的材料如黄沙、土方等露天堆放,遇暴雨时将可能被冲刷进入水体,建材在运输过程中的散落,也会随雨水流入附近的水体;而施工中,如水泥拌和后没有及时使用造成的废弃等部分建材也会随雨水流入附近的水体。

  (3)机修及洗车废水的影响。公路建设中的汽车维修站及施工设备维修站的污水,常含有泥沙和油类物质,若不经过处理直接排入周围水体,必将造成水域的油类污染。

  (4)施工人员生活污水的影响。公路施工人员集中生活,尤其在特大桥、大桥、互通等大型施工场地,施工人员可达数百人。如果施工营地生活污水直接排放,必会对附近河道会产生一定的污染。

  (四)公路施工中的噪声污染

  主要是施工区域靠近居民区时,施工机械工作过程中所产生的噪声对居民生活产生的影响,如常见的打桩和爆破声,施工机械发出的持续噪声等。这些施工机械产生的噪声对公路两侧一定范围内的居民会产生一定的影响,有的甚至影响居民的正常生活。

  三、公路施工中的环保及管理措施

  公路工程施工阶段的环保控制应引起高度重视,严格管理。在施工阶段,建设单位要组织开展环境监测工作,与监理工程师配合,根据环境保护设计的要求,指导、监督施工单位的施工活动,确保施工计划与进度、环保施工质量符合要求,防止施工活动对周围环境的污染和破坏。

  (一)防止生态环境破坏的对策

  (1)充分考虑公路环保措施,严格控制公路占地面积和临时用地规模,减少对耕地和植被的破坏;避开环境敏性区域,如学校、工厂、医院、名胜古迹、自然保护区等。

  (2)重视水土资源,减少水土流失。工程设计应充分考虑水土流失预防措施,一是注意填挖平衡,减少土石方量,减少借土弃上;二是做好边坡防护设计工作,确保边坡稳定,以减少将来使用过程中的不良病害发生,并应根据地质情况多采用种草植树的绿化护坡方法;三是做好沿线排水设计;四是合理取土、规范弃土、保护耕地、少占良田,应尽量在荒地或低产耕地集中取土,取土后对取土坑进行后期利用;弃方应集中堆弃,不占农田,堆弃后应上覆表土,播种绿化。

  (3)注意保持原有的灌溉系统和自然水网体系。桥梁布置尽量避免影响河流水文、水流特征,做到顺应地形和原水体流向;避免改称或堵塞大型河沟;对小型排灌系统如遭破坏应予以恢复或加以调整,合理设置小桥涵位置,必要时对原有排灌体系进行优化合并或改移;做好项目自身的排水系统,增加必要构造设施以防止路基路面排水对农田水利的冲击。

  (4)做好公路沿线景观设计工作,首先路线要尽量与地形地貌相吻合,减少土石方量,减少对自然风景的破坏,避开受保护的景观空间;还要加强道路沿线绿化,以补充和改善沿线景观,如边坡尽量采用种草植树的护坡方式。

  (二)防止空气污染的对策

  (1)运输扬尘的防治。运输道路应定时洒水降尘;粉状材料应罐装或袋装,粉煤灰采用湿装湿运。土、水泥、石灰等材料运输时禁止超载,应注意遮盖,如有撒落,应派人立即清除。

  (2)沥青混凝土拌和。沥青混凝土集中拌和,合理安排沥青混凝土拌和场;沥青混凝土拌和场不得选在环境敏感点上风向。

  (3)灰土拌和。合理安排拌和场并集中拌和,尽量减少拌和场;灰土拌和场不得选在环境敏感点上风向。

  (4)水泥混凝土拌和。水泥混凝土集中拌和,封闭装罐运输;水泥混凝土拌和场要充分考虑方向。

  (三)防止废水污染的对策

  防止废水要从技术角度出发,尽量采用先进技术,对废水进行妥善处理,实现废水循环使用;实行清洁生产,减少废水排放量;在施工人员中开展环保宣传,提高环保意识。

  (四)防止噪音污染的对策

  (1)合理选址。施工人员生活区、大型施工场地以及水泥混凝土拌和场、沥青混凝土伴和场、碎石厂的选址时应尽可能远离居民集中区等环境敏感点,如果达不到此要求,可对强噪声源采取消声、隔声、减振等措施。

  (2)选用低噪声低振动的施工工艺。

  (3)及时施工机械和运输车辆进行维修保养。

  四、小结

  公路施工造成的环境负面影响是整个工程施工的附加结果,具有一定的必然性。要想从根本上质量工程环境破坏,必须从工程前期的环境影响评估角度实现源头管理,从加强施工期的环境监理和施工现场的环境监测等方面做好监理工程,实现环境保护工作的关口前移,源头治理。同时,在公路施工中要切实执行环保措施和制度,将环保落到实处,将公路施工对环境的负面影响降到最低限度。

  [1]王宏凯。谈公路建设与环境保护[J]。青海交通科技,2006(01)。

  [2]李吉冬。公路建设与环境保护之间的协调关系探讨[J]。科技创新导报,2008(24)。

  [3]王占西。关于公路建设与环境保护的探讨[J]。中小企业管理与科技,2009(05)。

环境保护措施篇8

  关键词:水利水电工程;环境保护;保障机制

  想要将水利水电工程环境保护措施的落实,主要就是保证环境保护措施在落实过程中具有充足的子键,我国水利水电工程在短短的5年之内,环境保护上面的资金投入数量提高了10倍,虽然具有较高的涨幅,但是与发达国家水利水电工程环境保护上还存在一定差距。环境保护措施在实际落实过程中,必须对于水利水电工程环境进行系统排查,有关工作人员充分认识到环境保护措施所具有的重要作用,提前准备好充足的资金,真正将水利水电工程环境保护措施落实到实处。

  1、水利水电工程环境影响特征及主要环保措施

  水利水电工程与工程项目相比较,自身在环境影响上面具有十分显著的特点。首先就是水利水电工程在环境影响上面所涉及到的范围十分广泛,正常情况下包含整个河段;其次水利水电工程环境影响不仅仅涉及到生态环境影响,还包含水环境影响;最后水利工程水库运行过程中并不会产生任何污染物,但是阻隔及淹没等等因素还是会对于环境造成影响,并且这种影响是不可逆的。现阶段,水利水电工程在环境保护措施落实上面,主要特征为:国家所建设的大型水利水电工程环境措施落实水平要远远优越于地方所建设的中小型项目;发达地区项目水平好于发达地区,水电项目要远远优越于水利项目。水利项目落实水平较差的主要原因就是由于环境保护措施在实际落实过程中的资金数量有限。为了能够将环境保护措施更好落实到环境保护上面,水利部门颁布了较多的规定将水利水电工程环境保护资金归纳到水利水电工程总体投资上面[1]。

  2、环境保护措施落实过程中存在的资金保障问题及其原因

  水利部门在对于水利项目及水电项目落实上面所进行的审批程序不同,正常情况下,水利项目在进行审批过程中,主要是应用的是核准制,在对于水利项目进行审查过程中,所涉及到的流程就会多一些。本文在对于水利水电项目环境保护措施螺丝过程中,主要从资金角度对于保障机制进行分析研究。虽然水利部门在标准及政策等方面,已经为环境保护措施制定了十分完善的保障体制,但是在环境措施落实过程中投资问题还是没有得到有效保障,主要原因是由于:

  2.1工程设计深度不够

  工程在实际设计过程中,主要分为三个阶段,分别是项目建议书、可行性研究及初步设计阶段,在这三个阶段实际设计过程中,设计深度需要保持一直,但是在实际设计过程中的深度与规定之间还是存在一定差异,主要表现在这三个阶段在实际设计过程中,设计深度不同。工程设计深度要是不够,就会造成环境保护措施在实际落实过程中,过于形式化,在投资上面存在较大的差异。设计深度要是较浅的时候,就会直接影响着环境保护措施落实过程中资金估算精准性较低[2]。

  2.2管理部门审批对环境保护投资的影响

  按照我国管理体制而言,水利部门在环境保护措施落实过程中,主要承担的工作就是对于水利水电工程环境保护措施进行设计、管理及审查;环境保护部门主要就是对于环境保护措施的落实进行监督管理;发改委主要作用就是对于环境保护措施的投资进行审查。这种管理模式也就表示水利管理部门仅仅能够对于环境保护措施与投资进行审查认定,所涉及到的工作内容都需要经过发改委的审核。这三个部门在实际审查过程中,需要聘请不同专家,不同专家对于环境保护措施认知程度也不同,这样就造成环境保护措施落实程度无法得到保证。

  3、环境保护措施落实的保障机制

  3.1制定完善的标准体系,加强环境投资编制人员的培训我国水利部门虽然已经对于水利水电工程环境保护措施的落实制定了较多的文件,同时也对于传统文献内容进行了修改及条件,但是还需要对于概算定额有关文件内容进行确定,逐渐完善水利水电工程环境保护概估算编制体系,将有关规定全部划分到概预算范围之内。现阶段,水利水电工程环境保护设计水平与技术要求之间存在较大的差,所以就需要将重点放在三个阶段上面,分别是环境保护设计人员建议书、可行性研究与初步设计上面,提高环境保护部分内容的深度。利用培训的方式,提高水利水电工程设计人员自身所具有的环保意识,认识到项目建议书对于环境保护工作所具有的重要性,这也就表示环境保护措施在落实之前必须进行现场实际勘查。水利水电工程环境保护影响评价人员及设计人员在实际工作过程中,应该对于水利水电工程设计规程规范主要内容充分了解,主要就是对于水利水电工程环境保护投资概预算编制进行了解,将工作重点放在对于环境保护投资划分及费用编制上面。

  3.2过鱼与分层取水设施投资从主体工程中分析

  在水利水电工程环境保护措施落实过程中,鱼道及分层取水设施所需要的资金数额较高,这就需要将二者从主体工程内分离出来,将其归纳到环境保护投资上面,这样能有效帮助投资进行审批。将鱼道与分层取水措施归纳到环境保护措施内,所涉及到的投资归纳到环境保护措施投资上面,这样能够有效提高对于水利水电工程环境保护的重视程度。结论:综上所述,水利水电工程环境保护措施落实的保障机制,需要提倡环境保护及生态文明,构建人与自然和谐共处的形式,积极创建鱼道或者是鱼类等等环境保护措施,真正将水利水电工程环境保护措施落实。

  作者:周伟东 单位:黄河勘测规划设计有限公司

  参考文献:

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