批评通报范例

批评通报范例篇1

　　通报是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误，传达重要精神或通报有关情况的下行公文。它是党政机关和社会团体把工作情况、经验教训、好坏典型事例，以及具有典范、指导、教育、警戒意义的事件通知下属单位的周知性的公文样式。

　　从其传达方式来看，通报可分为“直述式”和“转述式”两种。“直述式”是发文机关直接发出的内容比较单一的通报；“转述式”是先有转发的已成文的材料，发文机关先写转发文件的名称、主要内容和目的意义，提出要求，然后将通报的具体内容作为附件发出的通报形式。

　　从其性质来看，通报可分为表彰性通报、批评性通报、传达性通报三类。从其对象来看，通报可分为内部通报和非内部通报。

　　通报的首要任务是表扬先进典型，树立公众形象，用鲜明的形象和生动的事例来教育大众，这是表彰性通报的功能。但是，绝大多数通报还是批评性的。批评性通报，主要用于一定范围内批评后进，纠正错误，打击歪风，指出存在的错误事实，提出解决办法或处理意见。

　　通报批评也是处分、警示的一种方式。批评性通报的内容主要是批评不良的人和事，单位里出了典型的错误事件或失误行为，经过认真的调查和整治，弄清了事实和错误的原因，为了教育与事件有关的责任者，让大众引以为戒，最好的方式就是批评性的通报，让其接受教训，不犯类似错误，也让公众从中受到教育和警示。

　　由于通报的功能，在于让大众周知或警示和教育大众，所以必须在较大范围内发行，传播范围较广，应用领域较宽。它既可表扬好人好事、彰显新风尚；也可批评错误，总结教训，告诫人们警惕类似问题；还可用来互通情况，传达重要精神，指导、推动工作。

　　二、通报的结构与写作要点

　　和其他公文一样，通报有着固定的格式和严谨的结构。一般而言，它由首部、正文和尾部三部分组成，各部分的格式、内容和写法均有所不同。

　　(一)首部。首部主要包括标题和主送机关两个项目内容。

　　1.标题。常有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种组成，如《教育部办公厅关于个别高校主办的期刊违规出版增刊的情况通报》；另一种是由事由和文种构成，如《关于2009年第四季度全国建筑市场不良行为信息上报情况的通报》。此外，少数通报的标题是在文种前冠以机关单位名称，如《中共北京市纪律检查委员会通报》；也有的通报标题只有文种名称。

　　2.主送机关。除普发性通报外，其他通报均应标明主送机关。

　　(二)正文。正文的结构常由开头、主体和结尾组成。开头说明通报缘由；主体阐述通报决定；结尾提出通报的希望和要求。不同类型的通报，其内容和写法也有所不同。

　　1.表彰性通报。一般在开头概述事件，说明通报缘由，把先进事迹交代清楚。主体部分通过对事迹的客观分析，在阐明事件性质和意义的基础上，写明通报决定。结尾部分则明确提出希望和要求，号召大家学习。

　　2.批评性通报。在机关工作中使用较多，对一些倾向性问题具有引导、纠正的作用。批评性通报又分两种：一种是对个人的通报批评，其写法与表彰性通报基本一致，要求先写事实，再在分析评论的基础上叙写通报决定，最后提出希望和要求，让大家引以为戒。另一种是对国家机关或集体的批评通报。这种通报旨在通过恶性事件的性质、后果，特别是酿成事故原因的分析，总结教训，从而达到指导工作的目的，写法和表彰性通报略有不同。其正文主要包括叙写事实、分析原因、提出要求和改进措施等。也有的批评性通报，是针对部分地区或单位存在着的同类问题提出的批评。这类通报，虽然涉及面广，但因其错误性质基本相同，故写法上以概括为主，大体和传达性通报相近。

　　3.传达性通报。主要起沟通信息、反映情况的作用。旨在使下级单位和公众了解面上的情况，以便统一认识，推动工作的开展。正文主要包括两项内容：通报有关情况；分析并作出结论。具体写法，有的先摆情况，然后分析得出结论；有的先简要分析作出结论，再列举情况，说明结论的正确性；总之，写法多样，可因地因事制宜。

　　(三)尾部。包括发文机关署名和成文时间。有的在标题中已标明发文机关，此处便无须赘述。

　　三、批评性通报的特色及写作要点

　　通报中应用频率最高的是批评性通报。一般而言，批评性通报具有几个显著的文体特色和基本的写作要点。

　　1.真实性、告知性。通报的内容首先必须是真实的，通报常常把现实生活中一些真实的正反面的典型或某些带倾向性的重要问题告诉人们，使其知晓、了解。

　　2.典型性、代表性。通报的人和事总是具备一定的典型性，能够反映事物的本质规律，具有广泛的代表性和鲜明的个性。这样才能使人得到启迪，受到教益。

　　3.教育性、引导性。无论何种通报，其目的都在于通过典型的人和事引导人们辨别是非，总结经验，吸取教训，弘扬正气，树立新风。批评性通报的目的，不仅要让人知晓内容，还要让人知晓后，从中接受教育，或警戒错误，引起注意，接受教训，这就是通报的教育性。

　　4.严肃性、政策性。通报的内容和形式都是严肃的。因是正式公文，是领导机关针对真人、真事和真实情况制发的，无论是表扬、批评或通报情况，都代表着一级组织的意见，具有表彰鼓励或惩戒、警示的作用，因而其使用十分慎重、严肃。作为通报，尤其是表扬性通报和批评性通报，政策性也颇为突出。因为通报中的决定和处理意见，直接关涉具体单位、个人，或事情的处理，同时，还会牵涉到其他单位、部门效仿执行。决定正确与否，影响颇大。因此，必须讲究政策依据，体现政策性。

　　5.针对性、时效性。批评性通报针对当前工作中出现的情况和问题而发，其典型性、引导性都是就特定的社会背景而言的。随着客观情况的变化，一件在当时看来具有典型意义的事实，时过境迁后，未必仍有典型性。因此，通报作用的发挥，与抓住时机适时通报联系紧密。

　　四、批评性通报的写作技巧及注意事项

　　撰写批评性通报的正文，一般应包括通报缘由、通报事实、分析评价、处理决定和经验教训等几个部分。

　　①通报缘由。在通报开头概述通报的核心内容，交代事件主要结果和对事件的总体评价。文字要精炼，避免与下文重复。较短的通报没有此部分，一般直接通报事实。

　　②通报事实。这部分要重点写清错误的主要人员、事实经过、情节、结果及有关数据。 ③对事实进行实质性分析评价。这是对事件的认定，要指出错误的性质，对人对事作出客观评价，便于人们认识和领会通报的精神。在分析、评价的基础上再明确提出处理意见。

　　④分析从典型事例中汲取的教训，由典型引申到普遍，最后提出一般性的要求或号召。

　　与此同时，撰写批评性通报还应特别注意以下几点：

　　1.行文要准确及时。通报的时效性较强，写作要及时迅速，才可指导当前工作。否则，就起不到很好的教育作用。

　　2.内容要真实、典型。通报的事实，所引材料，必须真实无误。动笔前要调查研究，认真核对，客观、准确地分析、评论，否则不但影响教育效果，还会有损发文单位声誉。此外，还须注意事例的典型性。

　　3.详略要得当。通报的事例是写作重点，但须详略得当。过于简单，变成抽象的概述，人们难于受到教育，产生不了爱憎之情。过于详细，又会令人难于把握要领。

　　4.要突出教育性，把握政策性。决定和批评要有根据，要恰如其分，态度鲜明，分析中肯，评价实事求是，结论公正准确，写作处理意见时，必须体现政策，掌握好分寸，使处理决定与事实、政策相一致，做到合情合理。否则，既对当事人不利，又难于服众，难以在公众中起到警示作用。

批评通报范例篇2

　　管理“十个严禁”处罚规定

　　第一条

　　为加强营销资金管理，切实保障营销资金安全，根据《国家电网公司员工奖惩规定》（国家电网企管〔2014〕1553号）、《国家电网公司供电服务奖惩规定》（国家电网企管〔2014〕1082号）、《国家电网公司资金管理办法》（国家电网企管〔2018〕96号）和电力营销有关规定，制定本规定。

　　第二条

　　本规定适用于公司依法直接建立劳动关系的员工。农电服务公司可参照本规定制定相应处罚规定。

　　第三条

　　违反《营销资金管理“十个严禁”》（以下简称“十个严禁”）的惩处对象按照责任相关程度分为直接责任人和相关责任人。

　　（一）直接责任人，是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负主要责任的人员。

　　（二）相关责任人，是指对造成的损失或者后果负有领导责任或者间接责任的单位（部门）负责人、直接主管、相关协同工作人员。

　　第四条

　　违反“十个严禁”规定且存在非法占有企业财物或其它非法牟利行为的：

　　（一）情节较轻或给企业造成经济损失10万元以下的，对于直接责任人给予警告、记过或记大过处分；对于相关责任人，进行通报批评或给予警告、记过处分。

　　（二）情节较重或给企业造成经济损失10万元以上（含10万元）50万元以下的，对于直接人给予降级（降职）、撤职或留用察看处分；对于相关责任人，进行通报批评或给予警告至撤职处分。

　　（三）情节严重或给企业造成经济损失50万元以上（含50万元）的，对于直接责任人解除劳动合同；对于相关责任人，进行通报批评或给予警告至留用察看处分。

　　第五条

　　违反“严禁账外账”“严禁滞留资金”“严禁延时入账”“严禁拆借资金垫付电费”等规定但不存在非法占有企业财物或其它非法牟利行为的：

　　（一）属个人行为的：

　　1.发生此项行为的，对于直接责任人给予警告处分；对于相关责任人进行通报批评。

　　2.给企业造成经济损失10万元以下的，或造成一定影响的，对于直接责任人给予记过处分；对于相关责任人视情节轻重进行通报批评或给予警告处分。

　　3.给企业造成经济损失10万元以上（含10万元）50万元以下的，或造成较大影响的，对于直接责任人给予记大过处分；对于相关责任人视情节轻重进行通报批评或给予警告、记过处分。

　　4.给企业造成经济损失50万元以上（含50万元）100万元以下的，或造成重大影响的，对于直接责任人给予降级（降职）处分；对于相关责任人视情节轻重进行通报批评或给予警告至降级（降职）处分。

　　5.给企业造成经济损失100万元以上（含100万元）的，或造成特大影响的，对于直接责任人给予留用察看处分；对于相关责任人视情节轻重进行通报批评或给予警告至留用察看处分。

　　（二）属单位（集体）行为的：

　　单位（集体）发生以上行为，对企业负责人考核参照《国网***省电力有限公司企业负责人业绩考核管理办法》标准。

　　4.给企业造成经济损失50万元以上（含50万元）100万元以下的，或造成重大影响的，对于直接责任人给予降级（降职）或撤职处分；对于相关责任人视情节轻重进行通报批评或给予警告至降级（降职）处分。

　　5.给企业造成经济损失100万元以上（含100万元）的，或造成特大影响的，对直接责任人解除劳动合同；对于相关责任人视情节轻重进行通报批评或给予警告至留用察看处分。

　　第六条

　　违反“严禁擅自变更收费标准”“严禁电费回收空收空销”等规定但不存在非法占有企业财物或其它非法牟利行为的：

　　2.给企业造成经济损失10万元以下的，或造成一定影响的，对于直接责任人给予警告处分；对于相关责任人进行通报批评。

　　3.给企业造成经济损失10万元以上（含10万元）50万元以下的，或造成较大影响的，对于直接责任人给予记过处分；对于相关责任人视情节轻重进行通报批评或给予警告、记过处分。

　　第七条

　　违反“严禁公款私存”“严禁虚假对账”“严禁违规走收”“严禁无票收费”等规定但不存在非法占有企业财物或其它非法牟利行为的：

　　1.发生此项行为的，对于直接责任人进行通报批评；对于相关责任人视情节轻重不惩处或通报批评处理。

　　第八条

　　惩处程序按照《国家电网公司员工奖惩规定》的相关规定予以处理。

　　第九条

　　违规行为涉嫌违反党纪的，除执行本规定外，由所在党组织按照党内有关规定处理。

　　第十条

　　违规行为涉嫌违法犯罪的，将移交司法机关处理。

　　第十一条

　　本规定由公司营销部负责解释。此前下发的相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。

批评通报范例篇3

　　二、 奖励涉及对象：公司所有员工。

　　三、 奖励方式：精神奖励、物质奖励。

　　四、 奖励事项分类：

　　1、重量级奖励

　　员工涉及到如下事项，可享受100元—500元的经济奖励、100元—300加薪、员工大会通报表扬（奖励金额视具体情况由公司领导和人事部门作出）

　　（1）在完成公司工作、任务方面取得显著成绩和经济效益的；

　　（2）对公司提出合理化建议积极、有实效的；

　　（3）保护公司财物，使公司利益免受重大损失的；

　　（4）在公司、社会见义勇为，与各种违法违纪、不良现象斗争有显著成绩；（颁发荣誉证书）

　　（5）对突发事件、事故妥善处理者；

　　（6）一贯忠于职守、认真负责、廉洁奉公、事迹突出的；

　　（7）全年出满勤的；

　　（8）为公司带来良好社会声誉的；

　　（9）其他应给予奖励事项的。

　　2、一般性奖励：

　　员工涉及到如下事项，可享受50元—200元的经济奖励、50元—200元加薪、员工大会通报表扬（奖励金额视具体情况由公司领导和人事部门作出）

　　（1） 品行优良、技术超群、工作认真、克尽职守成为公司楷模者；（颁发荣誉证书）

　　（2） 领导有方、业务推展有相当成效者；

　　（3） 参与、协助事故、事件救援工作者；

　　（4） 遵规守纪，服从领导，敬业楷模者；

　　（5） 主动积极为公司工作，提出合理化建议，减少成本开支，节约资源能源的员工；

　　（6） 拾金（物）不昧者。

　　员工处罚制度

　　一、目的：为了促进公司各项规章制度更好执行，严肃工作纪律，特制定此制度。

　　二、处罚涉及对象：公司所有员工。

　　三、处罚方式：

　　（1） 通报批评；

　　（2） 一次性罚金；

　　（3） 减薪；

　　（4） 留用察看；

　　（5） 辞退；

　　四、处罚事项分类：

　　1、 重量级处罚：

　　1、 故意造成重大过失，造成重大损失；

　　扣除当月工资及员工管理费后无条件辞退；需要时要承担相应的民事或刑事责任，相关费用自理。

　　2. 损失/遗失公司重要物品、设备；

　　1000元以上（含1000元）视经济能力至少赔偿原价的20％—50％，并扣除当月工资及员工管理费后辞退；

　　500元—1000元（含500元）视经济能力至少赔偿原价的80％，并扣除当月工资及员工管理费后，留用察看；

　　500元以下，无条件照假赔偿，并扣除当月工资及员工管理费后减薪100元。

　　3. 违抗命令或威胁侮辱上级领导；

　　员工大会通报批评，视情节严重程度减薪100元—200元。

　　4. 包庇职员舞弊，弄虚作假；

　　员工大会通报批评，视情节严重程度减薪200元—300元。

　　5. 泄露公司机密；

　　员工大会通报批评，视情节严重程度减薪300元—500元、留用察看或辞退。

　　6. 品行不正，有损公司名誉；

　　7. 没有及时阻止危害公司事件，任其发生；

　　8. 全年旷工达4天以上；

　　员工大会通报批评，并处一次性罚金100元—500元（视级别不同而定）。

　　9. 在公司内打架，从事不良活动。

　　员工大会通报批评，并处一次性罚金100元—500元（视级别不同而定）、留用察看或辞退。

　　10、造谣滋事。

　　员工大会通报批评，视情节严重程度减薪300元—800元、留用察看或辞退。

　　二、一般性处罚：

　　1、 或督导不力而发生损失；

　　员工大会通报批评，视情节严重程度处罚金100元—500元（视级别不同而定）。

　　2. 未经许可擅自使用权限外之物品、设备；

　　员工大会通报批评，视情节严重程度处罚金50元—300元。

　　3. 工作不力，屡劝不听者；

　　员工大会通报批评，留用察看或辞退。

　　4. 服务态度恶劣，与客户争吵，影响公司声誉；

　　员工大会通报批评，处一次性罚金50元—200元，屡犯者留用察看或辞退。

　　5. 在公司内喧哗、扰乱秩序、吵架、不服纠正者；

　　6. 连续3次不参加公司重要活动；

　　员工大会通报批评，处一次性罚金100元—300元。

　　7. 连续旷工2天；

　　8. 对各级领导态度傲慢，言语粗暴；

　　员工大会通报批评，视情节严重程度减薪100元—200元，屡犯者留用察看或辞退。

　　三、轻微处罚：

　　1. 工作时间处理私人事务；

　　员工大会通报批评，处一次性罚金30元—100元。

　　2. 教育培训无故缺席；

　　员工大会通报批评，处一次性罚金50元—200元；屡犯者减薪或留用察看。

　　4. 工作时间未经许可擅自离岗；

　　员工大会通报批评，处一次性罚金10元—50元。

　　5. 浪费公司财物；

　　员工大会通报批评，视情节严重程度处一次性罚金30元—300元。

　　6. 遇非常事故，故意回避逃离者；

　　员工大会通报批评，视情节严重程度处一次性罚金100元—500元。

　　7. 服装仪容经常不整者；

　　员工大会通报批评，视情节严重程度处一次性罚金30元—200元。

　　8. 多次发生迟到早退现象，不按规定请假、销假；

批评通报范例篇4

　　个人批评性通报范文一

　　**，男，**年*月出生，现为我院后勤玻璃室工人。

　　**同志长期工作散漫，责任心不强，并且经常脱岗。尤其是在最近学院考虑到**同志承担的工作量极少，决定自5月16日起临时安排他到丰盛堂自行车棚值班一段时间时，他口头表示同意服从安排(15日下午学院主管负责人找他谈话)，但16日至今一直不到临时岗位工作，目无组织纪律。学院主管负责人发现**同志在5月x日没按要求在丰盛堂自行车棚值班，5月x日上午再次通知他如无正当理由必须服从组织的工作安排，**同志当时也再一次答应服从安排；而行动上他仍在玻璃室干些与工作无关的个人事情。5月x日上午下班时，他无打考勤卡(早退)；17日下午和20日上午他没打上、下班考勤卡，也不见他上班，但玻璃室敞开着门(17日下午还开着收音机)。更为严重的是，他违反规定，擅自多次涂改考勤卡：3月x日将上午11：42涂改为7：40；5月x日上午10：15，涂改为7：15；5月x日下午将14：13打到上午记时位置，然后涂改为7：13时。

　　为加强职业道德建设，严厉劳动纪律，对**同志不服从组织安排，工作散漫，无组织纪律性的错误，根据化院[20__]018号文“化学学院院办、后勤、图书分馆工作人员考勤实施细则”的精神，学院决定给予**同志通报批评，并扣除其5月份的奖金和业绩津贴。 希望全体教职工能引以为戒，自觉遵守劳动纪律，坚持良好的职业道德和工作作风，为学院的发展做出新贡献。

　　____

　　年月日

　　个人批评性通报范文二

　　兹有生产部**车间针修员工 ***、*** 自公司提供周日用餐福利以来，经核查在**年**月**号和**月**号期间，该两名员工均未按照周末报餐和用餐规定进行吃饭和刷卡，其行为明知故犯，目无视公司管理规定，严重影响公司相关管理纪律，念其该规定实施以来首次违反和认识错误态度较好，为严肃周日报餐管理纪律，警戒他人，杜绝类似现象的发生，根据周末报餐有关规定，经公司生产部管理层研究决定，现对该两名员工的违规行为在公司范围内予以通报批评。希望公司全体人员以此为戒！在周末报餐中严格遵照规定报餐和用餐，如再发生类似现象，公司将给予严肃处理！

　　特此通报！

　　****文化产业有限公司

　　生产部

　　20__年x月x日

　　个人批评性通报范文三

　　公司品质管理部 ××× 在近半年来的考勤多次出现迟到现象，经总经办劝诫屡教不改，该员工的行为在公司管理层与基层员工中造成严重的负面影响。根据《员工奖惩制度》，该员工触犯第5.8.4条：违反考勤制度，屡教不改者，给予记大过处分。经公司研究决定给予通报批评并经济处罚300元。

　　各管理处/服务中心及职能部门员工应引以为戒，端正工作态度，严格遵守公司的管理规定。

　　××有限公司

批评通报范例篇5

　　本文是“陕西省大件运输管理及桥梁安全评估关键技术研究”科研项目成果系列论文之四，在对大件运输管理工作流程及功能分析深入研究的基础上，开发了基于大件运输全过程管理的平台系统，涵盖大件运输涉及的各单位，对大件运输网上申报、线路选择、安全评估(含预评估)、行政审批、通行过程管理等环节实行信息化管理，在确保公路、桥梁安全的前提下，实现及时评估工作，提高管理工作的质量和效率，构建智慧交通，提升服务水平。

　　关键词：

　　大件运输；管理系统；桥梁安全评估系统

　　大件运输车辆及其运输的设备，由于其超高和超宽的特点，通行时受到诸多限制，如空障、弯道、坡道、收费站等都影响着车辆的通过性。而其超重的特点，决定了其在通行沿线桥梁时，大件运输车辆的荷载效应有可能超过桥梁设计承载能力，若未得到有效管控，其对桥梁的安全运营及使用寿命都将造成非常严重的影响，甚至使一些桥梁成为危桥、险桥。为了保证大件运输车辆、设备和沿线公路、桥梁的安全，对大件运输进行行政许可加强管理就成为交通运输管理部门的一项重要工作，通过一系列行政程序、技术论证和临时措施，满足大件运输的安全通行需求。

　　大件运输管理涵盖运输方案评价、运输申报、通行线路选择、安全评价、行政审批、通行监护等多个方面，涉及的单位包括设备厂商、承运方、项目业主、各级交通运通及公路管理部门、路桥养管单位、专业检测机构、路政、交警等部门，管理工作较为复杂，目前存在的主要不足有：

　　(1)承运人抱怨大件车辆审批过程复杂，时间周期过长，由于大件运输管理涉及多个部门，承运人需要在各个部门来回奔波，均需要提供相关资料，办理各项手续，一旦在某个审批环节出现问题，前期手续需要重新办理，更加延长了申报时间。如：承运人办理申报手续后，检测单位评估结论为拟通行线路不能通行，承运人需改变运输方式或者改变通行线路重新申报；对于特大件车辆，除了要对通行安全进行评估，还要召开专家会议决定是否允许通行等，都在客观上影响了大件车辆行政许可的办理速度。同时目前缺乏专门针对大件运输的管理系统，缺少信息化的技术手段支持，审批工作效率较低。

　　(2)由于大件运输通行线路沿线桥梁数量多、桥型结构复杂、技术状况多样，大件车辆通行桥梁安全评估工作较为复杂，大件运输管理部门需要委托专业检测机构进行，检测机构需按照申报路线对桥梁进行分类筛选，对桥梁目前的技术状况进行查阅分析，对每类结构类型进行分析计算，资料调取及建模计算工作量极大，费时费力，效率较低，当装载方案或通行路线改变时，又得重新评估，也造成了审批时间的延长。目前缺乏专门针对选线及对通行线路全部结构类型进行快速评估计算的专业软件系统，整体计算效率较低。为了快速、高效服务大件运输工作，保障大件运输车辆、大件设备和运营线路桥梁安全，本项目通过对机制和体制进行创新，采取先进的管理和技术措施，建立大件运输管理系统、大件车辆通行桥梁安全快速评估系统和大件车辆通行桥梁监测预警系统，建立省交通厅、公路局、治超办、装备制造企业、运输企业、公路运营机构、检测评估机构及通行监护部门联合工作平台，解决目前大件运输管理工作中出现的各类问题，提高服务效率和水平，更好的服务装备制造业及运输企业，意义重大。

　　1大件运输管理系统工作流程

　　大件运输管理系统工作流程见图1.建立大件运输管理系统，作为大件运输管理工作的主要应用平台，主要面对大件运输企业和各级管理部门，对大件车辆的网上申报、线路选择、通行桥梁安全评估(含预评估)、行政审批、通行过程管理等环节实行信息化管理，对准许通行需要监测的桥梁下达监测指令，并能连接大件车辆通行桥梁监测预警系统实时了解大件车辆通行过程中桥梁的监测参数变化情况等，接收监测系统提交的通行监测报告。在确保公路、桥梁安全的前提下，解决大件车辆审批过程中资料重复提交、承运人来回奔波及审批、评估时间长的问题，实现一个平台协调各部门工作，提高管理工作的质量和效率，构建智慧交通，提升服务水平。系统专门为大件运输承运方提供“通行预评估”功能，指导承运方选择合理的装载方式和通行线路，避免盲目装载、盲目申报导致的审批工作反复，提高申请成功概率和审批速度。大件车辆运输过程中可通过定位系统实时给出大件运输车辆的位置和运行轨迹等信息，管理部门可实时查询，极大提高监护工作交接效率。

　　2大件运输管理系统功能研究及开发

　　大件运输管理系统按照“统一管理、分级负责、方便运输、保障安全畅通”的原则，内容覆盖大件运输管理工作的全过程，系统功能模块主要包含网上申报、行政审批、调用通行安全评估功能、过程管理和统计查询等，见图2.

　　2.1网上申报功能模块(1)办事流程。大件运输承运人可根据其自身属性注册为个人用户和企业用户。注册并经过审核后的用户可通过办证点终端设备或者通过互联网在线进行网上申报工作及数据资料录入，网上申报工作完成后，承运人获得唯一的申报编号，以备过程查询受理进度。(2)主要功能。网上申报功能模块包括网上申报、已申报项管理和未完成申报项3个子模块。网上申报子模块主要包括信息录入(基本信息、车货信息、车节组成、图像信息)和预评估。其中预评估功能主要针对经过培训的注册企业用户开放，可进行通行线路预筛选、装载方案优化和线路桥梁安全通行预评估，根据预评估结果采用合理装配方式和通行线路，保障一次性通过审批，提高审批成功概率和审批速度。已申报项管理子模块主要对历次申报任务的基本数据和通行状态进行查询管理功能，便于承运人根据历史信息初选合适的装配方式和通行线路，或对近期申报项目的执行环节进行查询。未完成申报项子模块主要对一次性数据没有录完的暂存申报项目进行管理，补充相关资料，完成正式申报。网上申报资料将根据业务管理权限，由承运人直接提交给省界办证点、各地市办证点、省局办证大厅等审批部门。各审批部门发现申报资料与管理权限不符的，可以直接推送转交给正确的审批部门。

　　2.2行政审批功能模块(1)办事流程。各行政审批单位在接到承运人网上申报后，在指定时限内按照各自权限对承运人提交的大件运输申报资料按照相关管理办法规定的内容进行初步审核和逐级审批，对需要进行评估的车辆提交评估单位进行通行桥梁安全评估，对符合要求的签发通行证等审批工作。(2)主要功能。行政审批功能模块包括受理批复子模块(申报受理、批复、受理查询、办理监护、监测管理等)。其中受理批复子模块主要功能及工作流程如下：受理：各审批单位按照权限在线审查承运人提交的申请资料是否满足要求，进行尺寸评估，满足则予以受理，不满足给出原因，并打回由承运人修改申请表或补足相关信息重新审查，需要上一级审批的材料进行初审后上报。批复：对符合需要进行通行安全评估的在线提交评估单位进行大件车辆通行桥梁安全评估系统(见专题论文三)，接受审查评估报告，需要进行专家网评的安排专家网评，接收审查专家网评意见。如评估结论为不能满足通行要求，则将相关结论返回承运人，给出更改运输线路或运输装载方案的建议。如果受客观条件所限，承运人无法更改运输线路或运输装载方案，则进行一事一议，建议召开专家会提出通行方案或拟通行路段桥梁的加固改建方案和便道修建方案等。受理查询：对受理任务的基本信息和执行状态等相关信息进行查询。办理监护：根据各自线路授权，指定通行监护单位，分配监护任务。下达桥梁监测指令：根据需要，管理系统对“大件车辆通行桥梁监测预警系统”进行通行监测的桥梁下达监测指令，并能连接大件车辆通行桥梁监测预警系统实时了解大件车辆通行过程中桥梁的监测参数变化情况等信息。通行完成后管理系统接收并审核桥梁通行监测系统提供的监测报告，为桥梁通行安全评估系统提供支持与验证。若监测预警系统未涵盖，则下达人工监控指令，收集监控报告反馈信息。

　　2.3监护管理功能模块(1)办事流程。指定监护单位对大件车辆的吨位、轴载质量和外廓尺寸进行核查，判定是否符合相关规定要求和申报资料，满足则办理监护手续(签署监护协议安排监护计划)，不满足则打回修改申报材料或者更换运输方式和线路后进行重新申报。(2)主要功能。监护管理功能模块包括申报核查、任务管理、通行状态管理、过程管理(突发事件处理)、通行查询和用户管理等子模块。通行过程管理，包括监护交接制度，并完善监护过程记录；通行过程中遇突发事件管理，监护人员利用手机APP进行及时上报。运输结束后资料归档。通行过程中，承运人和各级审批单位均可以根据监护单位的手机APP实时查询大件运输车辆的位置和运行轨迹。

　　2.4系统管理功能模块系统后台管理功能模块包括承运人审核、单位管理、用户管理、角色管理、日志记录、专家库维护、路网规划和通知公告等子模块，根据系统的不同用户进行角色管理，征对不同的用户系统赋予不同的权限与功能。主要包括：系统管理员、承运方、路政审批、各管理部门、监护人员等，可以根据需要进行扩展。系统建立大件运输企业和个人数据库，对承运人进行动态管理，对违反相关规定的承运人纳入黑名单进行管理。

　　2.5数据库管理大件运输管理系统平台的数据库包括线路及状况参数数据库、桥梁基本信息数据库、结构计算参数数据库、大件车辆数据库、桥梁监测数据库及系统管理维护数据等。

　　3系统创新点

　　(1)解决大件车辆审批过程及评估工作时间长的问题，开发“大件运输管理系统”，作为大件运输管理工作的主要应用平台，对大件运输网上申报、线路选择、安全评估(含预评估)、行政审批、通行过程管理等环节实行信息化管理，在确保公路、桥梁安全的前提下，实现及时评估工作，提高管理工作的质量和效率，构建智慧交通，提升服务水平。(2)系统专门针对大件运输承运方提供“通行预评估”功能，指导承运方选择合理的装载方式，避免盲目装载、盲目申报导致的审批工作反复，提高申请成功概率和审批速度。

　　4结语

　　在对大件运输管理工作流程及功能分析深入研究的基础上，开发了基于大件运输全过程管理的平台系统，涵盖大件运输涉及的各单位，对大件运输网上申报、线路选择、安全评估(含预评估)、行政审批、通行过程管理等环节实行信息化管理，在确保公路、桥梁安全的前提下，实现及时评估工作，提高管理工作的质量和效率，构建智慧交通，提升服务水平。

　　参考文献：

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