新型工业化

新型工业化篇1

　　工业化，国力强盛的象征，中华民族的百年梦想。

　　衡量一国或一地区是否实现工业化，国际上有三个重要的结构指针：农业产值占生产总值的比重必须降到15％以下。农业就业人数占全部就业人数的比重降到20％以下，城镇人口占总人口的比重上升到60％以上。

　　对照标准检查兵团的现状，我们有进步，也有差距。从产值指针看，2009年，在兵团生产总值的总量中，三次产业的比重分别为33：34：33.从更为重要的就业和城镇化指针看，2009年年末，兵团第一产业就业人数为48.37万人，占全部就业人数的比重高达46.7％；同期，兵团四个城市人口数为76.87万人，占总人口的比重为29.87％。均未达到通行国际标准。

　　从上述指标判断，兵团的工业化之路任重而道远。

　　党的十六大报告提出“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”的科学论断，这是党中央的重大决策和部署。

　　中央新疆工作座谈会召开后，兵团党委明确提出“要以城镇化建设为载体，以新型工业化为支撑，以农业现代化为基础，坚定不移地推进‘三化’建设”。大力推进新型工业化，是兵团党委推进兵团又好又快发展的战略部署，也是兵团实现跨越式发展和长治久安的现实选择。

　　大力推进新型工业化，我们推进经济社会发展中的指导思想要有重大提升。要改变兵团传统的农业经济意识，从传统观念中跳出来，在更广视野、更宽领域、更高层次来谋划兵团新型工业的发展，寻求不同产业之间的互动共进，实现产业发展的“双赢”或“多赢”。

　　大力推进新型工业化。我们在生产方式和组织形式上要有重大突破。不能把新型工业化简单地等同于办企业、建厂房、出产品；更不能误以为新型工业化是特指某一产业或某些产品。要跳出单纯就企业抓工业的局限，努力实现从抓企业到抓产业、推进产业集群发展转变，实现从重微观的企业管理向重宏观的产业管理转变。充分发挥兵团的组织优势，推进产业集群发展，建立富有兵团特色的新型工业化体系。

新型工业化篇2

　　一、我县工业化发展现状及存在问题

　　自解放以来的五十年间，我县工业从无到有，得到不断发展，特别是改革开放以来的二十多年，全县工业经济得到较快发展和壮大，形成了涵盖电力、煤炭、有色金属开采，加工、建材、化工、食品制造、造纸及纸制品等13个行业大类的工业体系。到2003年，全县有工业企业434户，工业总产值13223万元，实现工业增加值5712万元，占gdp的8.4%，工业行业实现税金1536万元，占全县税收总额的38.4%，工业经济在全县国民经济发展中的地位越来越重要。

　　由于我县工业发展起步较晚，科技含量低，人员素质差，经营管理体制陈旧，加之投入少，生产经营方式落后，工业经济的发展面临诸多困难和问题。一是工业基础脆弱，总量较少。2003年全县工业总产值为13223万元，排列全市第8位，与我县总人口排列全市第3位极不相称，全县人均工业总产值仅有253元，为全省人均3576元的7.1%，为全市人均1028元的24.6%，人均工业总产值列全市倒数第1位，即使与相邻的经济条件大体相当的威信、镇雄、盐津、大关四个县相比，我县人均工业产值仍然分别少283元、42元、216元和34元。二是工业经济比重过低，对国民经济拉动作用不明显。2003年全县工业增加值5712万元，占gdp的8.4%，同期全省工业经济比重为35.2%，全市为21.4%，分别比省、市平均水平低26.8和13个百分点；对gdp增长贡献率为1.35个百分点，与全省、全市工业经济拉动作用占同期经济增长的3—5个百分点相比，差距较大。三是工业经济结构单一，工农业产业关联度较低。全县2003年工业总产值中，轻工业产值仅为1648万元，占12.5%，重工业产值为11575万元，占87.5%，整个工业经济主要集中于原煤、铅锌矿、石英砂的开采以及电力、建材、化工等少数几个行业，农副产品的加工、食品制造限于简单的粮食加工、肉制品和天麻等粗加工产品以及白酒制造，轻工业比重较低，重工业比重较大，突出表现了我县工农业产业关联度较低，工业产品结构单一，带动农业产业化经营作用不明显的特点。四是资源型工业发展格局突出，低附加值占主导地位。由于主要以原煤、铅锌矿开采和水能发电等资源型工业为主，科技含量较低，投资成本较高而收益较少，工业附加值低，造成新型工业发展缓慢，对国民经济带动作用较弱。五是非公有制经济发展不足，影响了经济的持续快速发展。国有工业设备陈旧，技术含量低，冗员负担重，资产负债较高，2003年调查的24户企业总负债率高达103.7%，总体资不抵债达856万元，公有制工业经济发展已面临较大的困难，我县尽管个体私营等非公有制工业达406户，占整个工业企业户数的93.5%，但规模较小，科技水平低，工业经营管理人才缺乏，投入仍然不足。非公有制经济发展不够，造成全县工业经济发展滞后。六是工业发展资金投入不足，工业产业链没有得到有效延伸。原煤、铅锌矿、石英砂等优质矿产品目前仅限于开采外销，属典型的原料型工业，投入不足，优质的工业原料不能得到精深加工，工业产业链不能有效延伸，带动经济作用不强，工业经济发展壮大举步维艰。七是工业经济经营机制不活，管理不顺，产品质量差，市场竞争力较弱。八是洛泽河、毛坪区域内的原煤、铅锌矿开采企业，布点过多，开采规模小，矿界重叠交叉，资源浪费较大，严重影响了我县新型工业经济发展进程。九是工业经济发展意识缺乏，发展软硬环境较差，缺乏良好的发展工业经济的社会氛围。

　　二、推进我县新型工业化发展的有利条件及实施重点

　　我县工业经济的发展也有一定基础，着力推进全县新型工业化发展进程，带动整个国民经济的发展条件已经具备。尽管工业经济发展中面临诸多困难，客观分析经济发展形势，我县仍面临发展新型工业的诸多有利条件和机遇：一是党的十六大把走新型工业化发展路子作为今后二十年全国全面建设小康社会的重大举措来实施，十六届三中全会明确提出了树立和落实科学的发展观，强调“五个统筹”，对完善社会主义市场经济体制作出了新的全面的部署，为我们推进新型工业化发展提供了体制保证；二是今年以来，省、市相继召开了新型工业化发展会议，制订出台了相关政策措施，为我县推进新型工业化发展进程提供了良好的政策环境和社会舆论氛围；三是东部沿海发达地区面临产业升级换代，经济发展投资成本越来越高，随着西部大开发进程的加快，东部发达地区资金富余客商寻求资源富集地区投资开发的趋势越来越明显，为我县加大招商引资力度开发优质矿产资源创造了条件；四是我县境内内昆铁路客货运开通，巧威公路即将建成，县境主要公路干道和与周边县区公路提升等级进程将加快，交通条件几年内将有更大的改善，发展新型工业的“瓶颈”制约将逐步打破；五是以去年9月熊家沟电站开工建设为标志，近几年我县逐步开发装机容量达23万千瓦的中小水电站将陆续建成，为发展“矿电结合、矿产深加工”的新型工业提供了能源保障；六是以国有企业改革为中心的各项配套改革力度加大，大力发展非公有制经济的社会氛围已逐步形成，同时，各级党委、政府加快了软环境建设，新型工业化发展的体制性和机制将逐步消除；七是我县丰富的水能资源、优质的无烟煤、铅锌矿、石英砂及独特的小草坝天麻等生物资源优势明显，为推进新型工业化发展提供了广阔的发展空间；八是开发面积达193平方公里的洛泽河矿冶加工基地，作为市委、市政府今后重点发展的全市两个重点工业基地，规划方案已审批，组建了强有力的领导班子筹建，必将成为我县新型工业化发展的龙头。

　　新型工业化发展的目标是：在现有工业增加值不足gdp比重10%的基础上，通过坚持不懈的发展，建成洛泽河矿冶加工基地，工业良性发展，到2010年实现工业总产值10亿元，工业增加值达到4亿元，占gdp比重达到30%，工业支柱产业初见成效；到2020年，洛泽河矿冶加工基地建成能源、矿冶、煤化工三大支柱产业群体，同时带动全县水能、石英砂、天麻、农特产品、肉禽制品的深度开发，工业总产值达到40亿到50亿元，工业增加值达到20亿元以上，占gdp比重达到45%—50%，真正实现省委、省政府提出的“总量快速增长、结构不断优化、实现协调发展”的新型工业化发展目标。

　　我县新型工业化发展必须定位为资源型工业为主体，其实施的重点产业是：

　　（一）水能资源开发产业。我县水能资源丰富，全县水能资源理论蕴藏量达79.6万千瓦，可开发利用量达23.6万千瓦，现已开发5.57万千瓦，占可开发的23.6%，其中属于我县开发的2.798万千瓦。水能开发前景较好，其分布是：洛泽河流域可开发14.69万千瓦，规划开发七级电站，其中：洛泽河电站2.5万千瓦，已于80年代中期建成发电，麻窝电站0.75万千瓦，1979年建成发电，于去年9月开工建设的熊家沟电站1.8万千瓦，待开发的还有底拉河电站，装机2万千瓦，格闹河电站2.4万千瓦，冯家湾电站0.64万千瓦，庙林电站7万千瓦，估计总投资6.572亿元；白水江流域可开发5.33万千瓦，规划六级电站，分别有大水溪、柳溪、楠木等装机共2.44万千瓦的三个电站已签约，另外还有溪口、文角、凉风沟等装机共2.89万千瓦的三个电站待开发；包括田黄河流域在内的其他支流可开发5.348万千瓦，已开发2万千瓦，已签约待开发的3.348万千瓦。我县规划开发的电站大多落差大，水、电路条件基本具备，建筑材料就地取材，钢材、水泥运距在180公里以内，单位千瓦造价在6000元以内，电力开发前景广阔，是我县推进新型工业化发展的优先发展产业。

　　（二）矿产业。我县是全省重要成矿区之一，矿产资源丰富，已发现矿产资源16种，矿产地164处，已探明有储量的12种，主要以无烟煤、铅锌矿、石英砂、赤铁矿、石灰石、白云岩为主，无烟煤储量6亿吨，其中：洛泽河矿冶加工基地内小发路优质无烟煤储量2.5亿吨；铅锌矿储量不清，但仅市铅锌矿5.6平方公里范围内储量就达325万吨。原煤、铅锌矿开采目前全县保有煤矿50户，铅锌矿60余户，大多规模较小，机械化程度不高，技术装备落后，资源浪费较大，必须通过招商引资，引进大集团进行规模性开采和精深加工，形成矿冶、煤化工开采加工一条龙，提升矿产品产业链，增加附加值。我县石英砂储量达23亿吨，品位高，开采条件较好，目前仅两户规模较小的石英砂厂，年生产能力10万吨，年产5000吨硅铁厂1户，年产5000吨碳化硅厂1户，拟建年产3000吨结晶硅厂1户，年产5000吨的硅微粉厂1户。矿产业是我县推进新型工业化发展的龙头产业，必须加大矿业秩序整顿，招商引资，矿电结合，规模化开采，深度加工，提升产业链，增加附加值，做大做强矿产业。

　　（三）生物资源创新开发产业。我县有丰富的以小草坝天麻为代表的生物资源，具有广阔的开发前景。据专家检测，小草坝天麻的天麻素平均含量为1.13%，分别比陕西汉中、湖北恩施、广东清平等全国闻名的天麻产地、药商的天麻含素量高出2.1倍和4.3倍，具有人体必须的微量元素和宏量元素29种，以及特殊的药理保健作用。目前，全县天麻种植面积达2万亩330万塘，年产鲜天麻206.8万斤，有天麻加工企业3户，系列产品有天麻粉、天麻片、天麻酒、天麻蜂蜜、天麻含片等，滇鸿药业集团已进驻我县，投资860万元开发天麻药物。另外，鲜笋、山俞菜、萝卜、薯类、肉禽产品也较丰富，可进行深加工。随着电矿产业的发展，生物资源产品开发也大有潜力，为提升工农业产业关联度，推动农业产业化经营创造条件。

　　三、推进我县新型工业化发展的对策措施

　　（一）牢固树立“工业兴县”发展理念。我县是典型的山区农业县，由于自然、历史诸多因素的影响，交通闭塞，信息不畅，人们文化素质较低，长期以来，形成了抓经济就只知道抓农业，抓农业就只知道抓粮烟，真正把精力放在抓工业经济的时候较少，市场意识，商品意识淡薄，工业经济意识差。现代经济的发展，工业经济才真正能够起主导作用，据有关专家测算，工业部门每生产10000元的产品，需要拉动国民经济一、二、三产业13068.22元，比固定资产投资拉动11763元增加1305元，即在贫困地区，发展工业经济比固定资产投资带动国民经济的作用要高11.1%。工业部门每生产10000元产品中，拉动农业产业1710.08元，拉动工业产业8059.3元，拉动建筑业90.14元，拉动交通运输邮电产业557.19元，拉动商饮业1783.5元，拉动其他服务业868.28元。在我县经济基础薄弱，社会事业发展滞后的贫困山区，无疑大力发展工业经济对国民经济的带动作用最大。一是解决吃饭问题要靠工业。只有靠工业经济的发展，才能增加财政收入，才能尽快缓解财政收支矛盾，才能保吃饭、保稳定；二是解决“三农”问题要靠工业。只有加快新型工业化发展，促进农业产业链的延伸，提升工农业产业关联度，用工业发展的理念谋划农业，才能实现农业大发展，努力增加农民收入，进而逐步解决“三农”问题；三是解决农村剩余劳动力转移问题也要靠工业。目前我县农村劳动力达26万人，剩余劳动力达14万人，随着人口的逐年增加，土地吸纳农业劳动力减弱，剩余劳动力将逐年增多，据测算，到2020年，我县农村剩余劳动力将达19万人，解决农村剩余劳动力的转移必须大力发展工业，才能稳定增加城镇人口，推动城镇化发展步伐，有效缓解城乡就业压力；四是实现小康目标更要靠工业。从拉动经济增长的构成因素看，我县今后长时期仍然要靠投资与消费，净出口增长因素有限，据测算，目前经济增长“三驾马车”构成分别是投资占22.4%，消费占80%，净出口占-2.4%，到2020年，投资、消费、净出口达到占gdp比重分别为43.3%、51.7%和5%，从结构上看，第一产业难以高速增长，第三产业主要又依赖于一、二产业的发展，只有第二产业具备快速高速增长的条件，只要我们解放思想，更新观念，进一步强化“工业兴县”意识，依托优势资源，大力招商引资，努力改善工业发展软硬环境，坚持不懈地着力推进新型工业化进程，国民经济发展所面临的诸多困难就能逐步解决。

　　（二）着力整治矿业秩序，整合矿产资源。随着原煤、铅锌矿等市场行情看好，县内外投资开发洛泽河、毛坪区域的原煤、铅锌矿越来越多，矿业开采办证一度时间不规范，缺乏统一规划，造成开采原煤、铅锌矿企业过多、过乱，矿界交叉重叠，仅市铅锌矿5.6平方公里规划开采范围内，就有6户私营铅锌矿开采，企业矿界与其交叉、重叠，因矿界纠纷引发的矛盾，给我县经济社会的持续稳定发展带来了严重的隐患。一是严重影响了社会稳定。由于矿界纠纷不断，给彝良社会治安稳定造成一定问题。二是优质矿产资源得不到合理开发利用，资源浪费严重。部分私营业主只顾眼前利益，“掠富弃贫”，回采率较低，有限的不可再生资源浪费较为严重；三是生态环境恶化，污染严重。毛坪、洛泽河交界的猫猫山、红尖山一带，由于矿业开采中保护措施没有及时跟上，几处山岩植被破坏，一遇雨天，公路时常中断，造成安全隐患，河水污染也得不到及时治理；四是税收流失较大。在2003年5月实施矿产品税费统征之前，我县矿产资源每年征收仅二十余万元，去年5月起实行矿产品税费统征后，仅9个月时间统征税费就达458万元，今年预计可达1000万元，可见矿产品税费流失的严重程度。因此，必须严格按照市委、市政府的统一部署，强化领导，落实责任，整合洛泽河、毛坪区域的原煤、铅锌矿矿产资源，为着力打造我县新型工业化发展基地奠定基础。

　　（三）尽快探明全县优质矿产资源储量。现有优质矿种中，除石英砂储量基本探明为23亿吨，原煤储量初步探明储量为6亿吨外，原煤工业储量和远景储量不明，铅锌矿资源不清，众说不一，其他矿产资源底数也无从知晓。资源底数不清已成为我县招商引资、吸引大集团开发加工优质无烟煤、铅锌矿的主要障碍。因此，近期我县应在探明现有矿产资源储量工作上加大工作力度，目前财政资金困难，但必须下决心，哪怕贷款负债探矿，聘请省内外有关地质专家来我县探明优质矿产资源储量，掌握准确的储量底数，才能为招商引资，吸引大集团进驻我县开发矿产业创造条件。

　　（四）加快洛泽河矿冶加工基地筹建工作进度。洛泽河矿冶加工基地规划已经批准，龙潭矿产品加工区已进入筹建阶段，我县已组建了强有力的工作班子，有条不紊地开展筹建阶段各项工作。要加大力度，加快工作进度，尽快抓好基地公路、水、电、通讯等基础设施建设，建立健全工作责任制度，完善工作长效机制，用超前的思维，更加开放的思想观念，灵活有效的工作方法统筹好各项工作，同时注重解决好基地农民、原有企业职工和国家各方面的利益，把工作做细做扎实，为我县矿冶加工基地良性快速发展提供有力的保障。

　　（五）加快企业改革步伐，大力发展非公有制经济。全县79户国有集体企业，到今年5月底完成改制的29户，占36.7%，其中：包括小发路煤矿、市铅锌矿等27户国有企业，完成改制的有15户，还有12户未完成，改制难度较大的是粮食系统企业，氮肥厂、矿业公司、小发路煤矿、铅锌矿；3户企业化管理的事业单位，只有1户改制结束，还有自来水公司、县渔种场未改制；49户城乡集体企业中，已改制11户，还有38户未完成改制工作，主要是供销系统集体企业、县印刷厂、乡（镇）电站、砖厂、纸厂等。据调查，企业改制中的主要困难：一是土地权属确认滞后，企业产权不清；二是负债大，企业承受能力弱；三是宣传力度不够，过细的职工思想工作做得不够，认为安置标准、职工医药、保险、统筹、抚恤等标准太低，配合程度差；四是多年停产倒闭企业无人管理，企业改制中资产认定评估困难；五是监督检查力度不够。要严格按照县委、县政府统一部署，严格时限，进一步提高认识，强化责任，加强指导检查，落实各项措施，加快土地权属确认，职工身份认定工作，加大宣传力度，着力解决好职工安置补偿问题，把发展作为企业改革的根本目标，以深化改革促进发展，推动全县非公有制经济的快速发展。

　　（六）努力改善交通基础设施，化解新型工业化发展“瓶颈”问题。我县交通基础设施虽有一定改善，但离发展新型工业要求还有较大差距，已成为全县推进新型工业化发展的“瓶颈”。铁路客货运已开通，由于县城到大寨火车站48公里公路龙潭段是便道，主要工矿企业物流运输仍很困难，没有充分发挥好铁路运输优势。全县1587公里公路，仅有油路40公里，绝大部份乡村公路晴通雨阻，路况差。巧威公路彝良段受诸多因素影响，长达6年仍未修通。与周边县区公路连接路况也很差。交通基础设施落后已成为我县国民经济和社会各项事业发展必须优先解决的问题，县委政府已下决心着力改善交通条件：一是加快巧威公路彝良段施工进度，力争年底竣工通车；二是优先抓好龙潭矿产品加工区到大寨火车站、洛泽河镇到龙潭村的三级路面改造，优先解决矿产品进出通道；三是已报省交通部门把县城到筠连县油光坎公路列为油路改造工程，今年8月份可动工县城到龙安20公里油路改造；四是县城3.6公里过境公路建设今年可动工修建2.3公里；五是已报请彝良到昭通、彝良到岔河两条连接外县区二级公路改造计划，力争尽快审批实施。随着这些主要交通干线的改造，我县交通基础设施落后情况将有较大改善，化解新型工业化发展的交通“瓶颈”问题将成为可能。

新型工业化篇3

　　新型工业化道路要求生产要素和工业产出品的科技含量高，更多地依靠高新技术和人力 资本，尽量增加技术密集型产业（包括资本技术密集型产业和劳动技术密集型产业），从低 级的传统工业品提升到更高级的创新工业品。要求生产过程和流通过程实现低投入高产出， 做到经济效益好、资源消耗低，其综合表现就是大大提高以技术为基础的国际竞争力和资本 利润率。要使负面的外部效应最小化，做到生态破坏小、环境污染少，以实现可持续发展。 要在注重发展技术密集型产业、特别是高新技术产业的同时，兼顾劳动密集型产业，尽量把 技术密集和劳动密集结合起来，使我国的人力资源优势得到充分发挥。概括起来，就是降低 社会总成本和提高综合效益。这也是与传统工业化道路的主要区别之所在。

　　中国社科院财贸所副所长江小涓研究员接受采访时指出，“新型工业化”的“新”，是 相对于发达国家以往走过的传统工业化道路和我国过去的工业化道路而言的。具体说，有四 个方面的新意。

　　一新，这是以信息化带动的、能够实现跨越式发展的工业化。发达国家都是在工业化之 后推行信息化的，中国是一个发展中国家，这些年信息化发展很快 颐峭耆梢栽诠ひ祷？的过程中推进信息化，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，从而发挥后发优势，实 现生产力的跨越式发展。信息化甚至能够使制鞋这样的传统产业也变得面貌一新。江苏森达 集团在国内皮鞋业第一家建成了企业资源管理系统，董事长朱相桂就深有感触地说：“以前 小批量的订单，森达不敢接，担心成本太高；如今有了这个系统，哪怕是一双鞋的订单我们 也能接。因为只要轻轻一点鼠标，系统就会自动设计出最优化的生产方案，成本并不比大批 量高多少！”

　　二新，这是能够增强可持续发展能力的工业化。在发达国家实现工业化特别是在快速发 展的时期，大多数是以消耗能源、以牺牲环境为代价。我们特别强调生态建设和环境保护， 强调处理好经济发展与人口、资源、环境之间的关系。新型工业化道路，依托以信息技术为 代表的科技革命，为在加快发展中降低资源消耗，减少环境污染，提供强大的技术支撑，从 而大大增强我国的可持续发展能力和经济后劲。

新型工业化篇4

　　从微观经济学的原理来看，市场结构是依据市场竞争与垄断程度来划分的，不同市场结构的垄断和竞争程度不同，厂商取得利润的方式与途径不同，厂商对技术创新的态度和方式也不同。不同市场结构背景下形成了不同的技术创新行为，从而产生了不同的技术创新绩效。影响技术创新的因素很多，但技术创新作为一种社会活动，它的产生，始终脱离不了两个条件，第一，必须有足够的激励；第二，需要耗费一定的资源。两个因素结合起来就体现了市场结构的特点。因为不同的市场结构，它们之间功能上的差别就表现为竞争程度、垄断力量与超额利润的不同。而不同市场结构的竞争度差异，垄断势力大小将影响到企业技术创新的动力与能力。市场结构对技术创新的作用机理主要体现在以下方面：(一)不同市场结构的竞争程度不同，对技术创新形成了不同的激励

　　每一种市场结构都对应着一定的竞争程度，这种竞争程度是市场结构的一个连续的函数。竞争是技术创新的激励因素，可以把它理解为技术创新的被动性因素，由于它是被动性因素，所以当竞争的程度下降时，如果其他因素不变，则企业的创新水平将随之下降。这里我们强调竞争作为技术创新的激励因素，它是外生的，企业在进入一个市场后，就必须要接受市场结构的考验。因此，市场结构所代表的竞争程度，影响了技术创新的水平。集中度代表一个市场的竞争程度，集中度越高，则意味着竞争的激烈程度越低。当产品市场竞争度较低时，“竞争效应”会强于“模仿效应”。企业最优研发水平随产品市场的竞争度增强而上升；当产品市场竞争度较高时，“模仿效应”会强于“竞争效应”，企业研发水平会随产品市场的竞争度增强而下降。

　　(二)不同市场结构的利润高低不同，影响了投入技术创新活动的资源数量

　　每一种市场结构代表着企业获得利润的不同方式，在每一种市场结构下，企业所能得到的垄断利润是不一样的，而垄断利润的高低，一定程度上决定了企业可以投入到研发过程中的资源数量。因此，假设两个市场有相同的竞争程度，那么利润较高的市场应该会有更为活跃的技术创新活动。不同市场结构下垄断利润的不同部分决定了企业研发活动的活跃程度不同。因为，不同的垄断利润包含两方面的重要意义，第一，垄断利润高的行业，它可以利用的研发资源越多；第二，垄断利润高的行业，它为了保持垄断优势，继续保有高额利润，因此，也更有动力进行创新。

　　(三)不同市场结构竞争激励与垄断利润之间的替代关系不同，导致了不同技术创新的行为

　　在理论分析中，除了分别考察竞争激励与垄断利润两个因素外，我们还将阐明竞争激励与垄断利润之间的关系。可以认为竞争激励与垄断利润之间有一种替代关系。当竞争的程度过高时，则竞争带来的技术创新水平提升值会下降；当垄断利润过高时，也即研发资源增加到一定程度，企业用于研发的投入比例可能也会下降。过度竞争对企业技术创新会带来竞争的无序性，这种无序的竞争主要表现为：无偿模仿受到专利制度保护的技术，侵害发明者或所有者的利益；利用虚假标识，损害其他竞争者的商业信誉；窃取技术秘密和商业秘密，以低于成本水平的价格销售商品等，其结果会使技术创新者的利益受到侵害，降低创新活动的期望价值，从而导致创新者减少研宄与开发的投入，有碍于企业技术创新。

　　二、新型工业化背景下中国工业行业技术创新的市场结构障碍分析

　　我国工业行业的市场结构缺陷突出地表现为过度竞争和行政垄断并存，这种市场结构严重影响我国企业的技术创新。

　　(一)过度竞争对工业行业技术创新的障碍

　　过度竞争是指这样一种状态：“某个产业由于进入的企业过多，已经使许多企业甚至全行业处于低利润率甚至负利润率的状态，但生产要素和企业仍不从这个行业中退出，使全行业的低利润率或负利润率的状态持续下去。，’⑴进入企业过多、全行业长期处于低效益或负效益状态是构成过度竞争的主要特征。

　　(1)过度竞争影响了企业技术创新的投入。过度竞争市场上，生产经营者为占有一定的市场份额，展开了以价格战为主的激烈竞争。近年来从生产者不断降价到商业企业不分淡旺季的打折让利销售愈演愈烈，都是过度竞争的表现。这种竞争的结果必然造成生产经营企业的利润下降或亏损，国内20多个省市把汽车、自行车、电冰箱、洗衣机、电视机、化学纤维当成主要产品生产、规模不大、技术档次几乎处在同一水平。而且在各省制定的产业发展规划中，将汽车作为支柱产业的有24个，把电子工业作为支柱产业的有24个，发展重点都在通讯设备、计算机、电子声像设备方面。这种过度竞争也导致有限的资金分散使用，加剧了技术开发改造资金的短缺。根据〈〈中国医药行业最新发展报告(2007年3季度)》，我国专用于新药开发的资金每年仅为1000万至2000万人民币，仅为西方发达国家的三百分之一，而大多数医药生产企业的重复生产和盲目扩大，导致制药企业自身投入的资金总计不到医药工业产值的1%，因此新药研制投入严重不足，其创新研制能力及制剂水平低下，创新药物少。目前，我国仍主要以引进仿制为主，企业无法步入良性发展的轨道，严重制约了我国医药工业的发展。

　　(2)过度竞争下企业行为短期化制约了中长期的技术创新。由于企业穷于应付当前的竞争，往往把资金与精力全都投入到眼前的市场竞争上，不得不使用降低价格、投入巨额广告费用以扩大宣传、给客户高回扣甚至贿赂、欺诈等手段来争取市场份额，而不是通过技术创新降低成本获得竞争优势，或开发引进新产品取得创新利润。在技术创新方面，企业追求能快速见效的项目，不愿或无力从事长期研宄开发。随着中国经济由短缺经济向过剩经济的过渡，过度竞争逐步出现，有些行业已经出现过度竞争，例如，建材、钢铁等，有些行业的过度竞争开始显现。这些过度竞争导致行业过分追求短期，忽视长期，制约了基础创新，从而难以为劳动生产率的提高做出明显的贡献。

　　(3)过度竞争使企业缺乏承担研发风险的能力。技术创新是一项风险性的活动，几乎每个环节都存在技术上或市场上的不确定性。在过度竞争的环境下，企业囿于规模扩大的限制，承担风险的能力相对较弱，一旦创新失败，企业面临的将是破产的厄运。所以，在过度竞争产业，劳动生产率增长的速度必然缓慢，而且创新也无法成为企业主要的竞争手段。据估算，我国工业行业中绝对产业集中度低、企业规模差异小的过度竞争型工业行业有16个，其总产值占到了工业总产值的55%。这表明，过度竞争已经对我国企业的创新行为造成了较大的负面影响，因此对这类市场结构进行调整和变革是提高我国工业企业创新强度的当务之急。

　　(二)行政性垄断对工业行业技术创新的障碍

　　行政性垄断是行政机关或其授权的组织滥用行政权力，限制竞争的行为。主要表现为地区行政性市场垄断、行政强制交易、行政部门干涉企业经营行为、行政性公司滥用优势行为等，如烟草行业、黑色金属采选业等行业，就是这种行政性垄断的典型表现。

　　(1)行政性垄断降低了企业的技术进步的需求。行政性垄断是行为主体通过行政手段将行政管理权直接或间接地作用于经济竞争活动而产生的，它的优势来源是行政权力，而非经济性因素。行政性垄断与政府部门之间具有行政隶属关系，依靠行政地位与权力维持自己的市场地位。行政性垄断通常会使企业不再把精力放在如何通过技术创新和科学管理来进行正当竞争，而热衷于通过行贿等捷径谋求行政权力的庇护，因而缺乏技术进步的需求。

　　(2)行政性垄断限制竞争，阻碍技术进步。延缓产业技术升级，降低社会资源配置效率，恶化市场竞争秩序，管制决策非公开化和广泛的权钱交易，损害政府威信和执法效率等等。在行政性垄断背景下，垄断不是由市场竞争而形成其垄断地位的，而是依靠行政权力边界，这种垄断导致了部门的封锁，限制了竞争因素的作用，造成了我国行政区划范围为特征的地区垄断与部门垄断，在地区垄断与部门垄断背景下，企业缺乏技术进步动力，造成行业技术水平低下。三、新型工业化背景下加速工业技术创新的市场结构模式实现路径

　　竞争和垄断对技术创新都既有促进作用，也有阻碍作用。要促进技术创新，必须具备两个条件：“(1)不存在不正当竞争。具有垄断地位的规模较大的企业不能凭借其力量对竞争对手造成伤害，遏制竞争。(2)企业应具备一定的规模，以达到进行技术创新所需的能力和条件，并且由此也可以获得规模经济效应”。™大规模企业往往具有一定的垄断地位。因此，既有正当竞争又有一定程度垄断的市场结构最有利于促进技术创新，过度垄断和过度竞争都不利于技术创新。为了加快实现新型工业化道路，在中国存在过度垄断和过度竞争的情况下，我们对过度竞争和垄断都要限制，选择和建立有利于企业技术创新的市场结构模式，为技术创新创造良好的市场结构条件。

　　(一)加速我国工业技术创新的市场结构模式选择

　　结合中国技术创新与市场结构的现状，在新型工业化背景下我国技术创新的市场结构模式应是以垄断竞争市场结构为主体的市场结构模式。技术创新可分为竞争推动型和垄断推动型两种。如果只存在竞争推动的技术创新，没有超额垄断利润的诱惑，那么创新活动就很难出现，因为人们都想做风险小和成本低的模仿者，而不愿意做风险大和成本高的技术创新者；反之，如果只存在垄断推动的技术创新，缺乏竞争的压力，那么创新活动到一定的阶段就会消失，因为企业已经独占了垄断利润。所以，在垄断竞争的市场结构中，既有竞争对手的威胁，又有能维持技术创新的持久收益，才可以有效地把竞争推动的技术创新和垄断推动的技术创新综合起来，共存共荣，积极地推动企业技术创新走向深度和广度。因此垄断竞争的市场结构形态是中小企业最能产生技术创新动力的最佳市场结构。在这种市场结构下，相对垄断者之间激烈的竞争迫使他们不得不进行持续的技术创新，以防其市场份额的丢失；垄断者相对众多小型竞争者的优势，以及其对市场的相对控制使其从技术创新中获得垄断利润成为可能。

　　(二)加速我国工业技术创新的市场结构模式选择及其实现路径

　　为了消除我国技术创新的市场结构缺陷，形成技术创新的最优市场结构模式一垄断竞争的市场结构，应在垄断竞争市场结构方面采取以下途径：

　　(1)积极抑制行政性垄断。首先，进一步推进政企分离。在政府管理体制上做出重大变革，改变政企合一的体制，打破管制机构与被管制企业之间的利益关系。政企能否真正分离是关系到反垄断成败的关键性因素，为了促进政企分离，需要改革政府管理体制，积极推进行政决策、执行、监督的相对分离，使政策制定与行业监管职能相对分离。其次，鼓励多家公司进入并开展竞争，充分发挥竞争机制的作用，促进产业技术创新和经济效益的提高。进一步缩减政府行政审批的范围和事项，结合我国工业产业领域垄断的实际情况，放开市场准入限制，引入竞争机制。第三，对于仍需管制的领域，应引入激励性管制方式，以刺激垄断企业提高效率。

　　(2)完善企业技术创新的激励机制。中国加入WTO后，民族工业面临的竞争更加激烈，因此，要建立一个开放、统一、有序的市场环境进行公平竞争，而不是一个完全自由竞争的市场结构形态。我国目前还处于市场经济发展初期，政府在强化行政管理的同时，应大力推进市场竞争的规范工作，防止因为无序竞争而阻碍企业的技术创新，导致市场和社会的混乱。同时完善企业技术创新的激励机制，从长远看，专利垄断的有限性必将推进整个经济的发展。在实践中，正是靠专有权这种垄断性的存在，延迟了模仿者进入市场的时间，为技术拥有者进一步创新提供了动力，因此，必须对技术创新予以知识产权保护，严厉打击假冒行为和地方保护主义。

爱可网分享地址：http://www.ik35.com/wm/103967.html