第二次经济普查

第二次经济普查篇1

　　一、基本情况

　　镇第二次全国经济普查涉及1个居委会，12个行政村，划分普查区13个，共动用63人参与普查，按实际经营地原则对全区范围内从事二、三产业的全部法人单位和产业活动单位及个体经营户进行登记。镇村两级普查机构针对涉及范围广、时间短、技术要求高、指标多的特点和难点，围绕领导重视抓落实、营造氛围抓宣传、规范管理抓细节、依法普查抓质量开展工作。

　　1.领导重视抓落实。镇党委、政府高度重视第二次全国经济普查工作，成立了由党委书记王春菊、镇长钱新宇为组长，副书记、主管副镇长为副组长，经管科、财政所、派出所、统计所等10个相关科室及13个村、居委会为成员的经济普查领导小组。

　　为确保各阶段工作得到普查对象的理解与支持，我们以“依法开展经济普查，如实申报普查资料”宣传日活动为契机，以宣传贯彻《全国经济普查条例》为重点，上下联动形成合力，确保普查各阶段工作顺利完成。经济普查工作得到了成员单位和各村的大力支持，形成了主要领导直接抓，主管领导亲自抓的工作格局，层层签订了目标责任书，做到了组建机构到位、人员落实到位、普查经费到位、责任落实到位，为普查工作的顺利实施奠定了坚实基础。

　　2.营造氛围抓宣传。普查期间，镇村两级普查机构从注重宣传效果出发，发挥特色宣传优势，利用横横幅、标语、广播、宣传栏、橱窗等形式，向全社会宣传经济普查工作。宣传期间全镇共悬挂横幅65余条、张贴宣传画140张，公告140张，经济普查宣传材料1100余份，宣传品1757余份。宣传日活动期间，镇经济普查领导小组组长钱新宇和成员单位领导亲临宣传现场，普查人员近30人参加活动，宣传工作达到了高潮。

　　3.规范管理抓细节。在组织实施上，镇村两级经普办始终将确保数据质量放在首位。一是加强制度管理。制定了《经济普查工作目标管理督查考核办法》和《经济普查宣传工作方案》等十一项工作细则，层层签订了《经济普查工作目标管理责任书》；建立普查员选调制度，确定工作职责，确保基层队伍素质；二是全方位多层次培训。接受区经普办的培训后，镇普查办从普查方案培训开始，扎实推进，严格要求，狠抓培训参会率，组织培训村级普查指导员26人。针对普查对象组织专业培训4场，共培训131个法人单位，参训率达到100％。

　　4.依法普查抓质量。镇普查办坚持科学普查、依法普查，在数据质量上，采取报送普查表抓报表率，填报普查表抓差错率，审核普查表抓准确率，重点强调调查单位的留存资料、纸介质普查原始表和提交上报的普查数据“三一致”原则，确保法人单位的报表质量。

　　二、经济普查初步数据

　　（一）法人单位数量。普查数据显示，全镇有经营活动的二、三产业法人单位131个，占全区总数7305个的1.8%，与第一次经济普查（）相比减少5个。

　　从行业分布看，单位数量主要集中在工业，其中工业66个，占全部法人单位的50.4%；建筑业4个，占3.1%；运输业6个，占4.6%；批发和零售业27个，占20.6%；服务业17个，占13.0%；房地产2.3个，占1.3%。

　　从单位增减变动看，第二产业70个，比第一次经济普查增加5个，增长7.7%；第三产业61个，比第一次经济普查减少10个，减少14.1%。在法人单位中，批发和零售业增加2个，增长8%；批发租赁和商务服务业减少4个，下降28.6%；工业增加3个，增长4.8%。

　　法人单位主要行业分布及比重情况表

　　单位：个

　　行业

　　单位数构成%

　　单位数比增减比

　　±%

　　全镇合计131100136-5-3.68

　　第二产业7053.46557.69

　　其中：工业6650.46334.76

　　建筑业43.122100.00

　　第三产业6146.671-10-14.08

　　其中：交通邮电业64.64250.00

　　批发和零售业2720.62528.00

　　住宿和餐饮业10.73-2-66.67

　　房地产业（含 物业中介）32.312200.00

　　租赁和商务服务业107.614-4-28.57

　　教育43.13133.33

　　从登记注册类型看，131家法人单位128家为内资单位，所占比重为97.7%，外商投资3家，占2.3%。在内资中私营企业19个，占全部法人单位的14.5%；其他有限责任公司17个，占13.0%；集体企业18个，占13.7%；国有企业7个，占5.3%；股份合作企业3个，占2.3%。

　　法人单位经济类型构成情况表

　　经济类型

　　单位数比

　　全镇总计131100136-3.7

　　内资12897.71333.8

　　港澳台商投资————————

　　外商投资32.33——

　　（二）法人单位资产总量。普查数据显示，全镇法人单位资产总计7.3亿元，比第一次经济普查增加2.8亿元，增长61.68%。

　　从行业构成看，资产比重最高的行业是制造业，企业资产达到4.3亿元，占全部资产总计的58.9%；其次是批发与零售业，企业资产1亿元，占13.7%。

　　资产总计行业构成情况表

　　单位：千元

　　资产总计构成%

　　资产总计比

　　全镇合计738902.68

　　第二产业44236259.87203047117.86

　　其中：工业43578558.9865117.39

　　建筑业65770.892582154.73

　　第三产业29654040.1325395516.77

　　其中：交通邮电业678279.184409753.81

　　批发和零售业10073013.6329849237.47

　　住宿餐饮业36350.494613-21.20

　　水利、环境和公共设施管理————————

　　租赁和商务服务业8545611.57135484-36.93

　　文化、体育和娱乐业————————

　　从登记注册类型看，内资6.98亿元，占全部企业资产总计的94.4%，外商投资0.4亿元，占5.6%。

　　资产总计登记注册类型构成情况表

　　全镇总计738902100.045700261.7

　　内资69775394.443157361.7

　　外商投资4__95.62542961.8

　　（三）法人单位营业收入。普查数据显示，全镇法人单位实现营业收入97726.2万元，比第一次经济普查增加54504.9万元，增长126.1%。

　　从行业构成看，工业、批发和零售业两个行业实现的营业收入占全部营业收入的97.6%。在全部营业收入中，工业实现营业收入547490万元，占营业收入总额的56%；批发和零售业实现营业收入406536万元，占41.6％。

　　从营业收入增幅看，与第一次经济普查相比，第二产业55557.7万元，增加39586.2万元，增长247.86％；第三产业42168.5万元，增加14918.7万元，增长54.75%。其中：第二产业中的工业增加38946.5万元，增长近2.5倍；建筑业增加639.7万元，增长近4倍。第三产业中的批发和零售业增加17166.6万元，增长73.09%。

　　营业收入主要行业分布及比重情况表

　　营业收入构成%营业收入比

　　全镇合计9772626.11

　　第二产业55557756.85159715247.86

　　其中：工业54749056.02158025246.46

　　建筑业80870.831690378.52

　　第三产业42168543.1527249854.75

　　其中：交通邮电业84730.8710117-16.25

　　批发和零售业40653641.6023487073.09

　　住宿和餐饮业6540.074782-86.32

　　租赁和商务服务业54980.566936-20.73

　　从登记注册类型看，内资企业实现营业收入92386.4万元，所占比重达94.5%；外商投资5339.8万元，占5.5%。

　　营业收入及登记注册类型构成情况表

　　营业收入构成%

　　营业收入比

　　全镇总计9772626.11

　　内资92386494.5391711135.85

　　外商投资533985.54050231.84

　　（四）法人单位从业人员。普查数据显示，全镇法人单位从业人员达到2917人，比第一次经济普查减少646人，减少18.13%。

　　从行业构成看，全镇法人单位从业人员主要集中在工业，在全部从业人员中，工业1658人，占56.8%。

　　从从业人员增减变化看，与第一次经济普查相比，第二产业1715人，减少542人，下降24.01％；第三产业1202人，减少104人，下降7.96％。其中：第二产业中的工业减少574人，下降25.72％；第三产业中的住宿和餐饮业减少108人，下降72％。

　　从业人员行业构成情况表(来源：文秘站 ）

　　单位：人

　　从业人员构成%

　　从业人员比

　　全镇合计29171003563-18.13

　　第二产业171558.82257-24.01

　　其中：工业165856.82232-25.72

　　建筑业572.025128.00

　　第三产业120241.21306-7.96

　　其中：批发和零售业1083.7164-34.15

　　住宿和餐饮业421.4150-72.00

　　交通邮电业1605.513716.79

　　租赁和商务服务业2307.9307-25.08

　　教育2869.8297-3.70

　　从登记注册类型看，内资企业从业人员2519人，占全部从业人员的86.4%；外商投资企业从业人员398人，占13.6%。

　　从业人员经济类型构成情况表

　　全镇总计29171003563- 18.13

　　内资251986.42738-8.00

第二次经济普查篇2

　　1、普查机构的划分组建

　　按照普查阶段性工作要求，对全镇二、三产企业单位数进行初步模底，有近1000家工业企业，其中属镇属的近300家，个体工商户3500家，贸易企业近100家。为使这些企业不重不漏地划分到每个普查区，普查办人员经细致调查和方案征询，拟定以企业住址所在地划分普查区，全镇分成15个行政村和三个居委会共18个普查区，较清淅地构筑成普查区域框架。

　　2、普查员、普查指导员的选定及普查补贴的落实

　　建立健全普查组织网络和普查人员队伍是顺理开展普查工作的前提，我镇成立了第二次经济普查领导小组，有经济服务中心主要邻导任组长，其他涉及经普的各部门邻导为小组成员，下设经济普查办公室，配备专兼职人员并明确分工。据以普查员应具备的基本素质，镇普查办要求各普查区指定一名普查指导员必须具备业务和能力较强，对工作诚实、认真、勤奋和负责，态度谦虚和耐心的人员方能任用。普查员学历具有初中以上，每个普查区人员配备不少于4人。至7月底各普查区人员已落实到位，队伍阵雄初具。普查经费方面，各普查区负责人明确表示，本着精打细算、履行节约的原则，合理开支的普查费用确保支出。

　　3、普查业务培训的形式和范围

　　从第一次经济普查表明，市经普办组织的业务培训由于乡镇多，且每个乡镇普查员多（来不全），合在一起培训，参加人员较多，会议后收到的效果不明显。因此建议市普查办到乡镇培训，让乡镇各区普查员都能参加一次培训，对普查能更好的认识清楚。

　　4、做好能源普查的几个方面

　　首先让企业搞清消耗的能源是什么，应该填到能源报表的哪一行（如在以往的月报上发现有的企业用了蒸汽不知填热力）；其次是核准消费量和计量单位（如有的企业电量万千瓦时不知是万度），分清工业消费和非工业消费量；再次是网上直报企业填准能源执标系数并进行自动计算和审核。这样做后就不会出现大的差错。

　　5、整合调查表减少部分调查指标？

　　第一次经普普查调查有10多种表，项目指标较多，给基层普查工作增加了很大的工作量，势必影响到基本数字的准确性。因此，在设计普查登记表时，整合调查表，尽量减少表的种类和辅助指标，确保主要指标的准确性。

　　①、简化指标项目，尤其是规模以上工业企业。普查指标设置过多，会给普查人员、企业统计人员接受业务知识培训带来一定的难度。尤其是规模以上工业企业的普查表，报表太多，有些指标计算困难，上级部门能否根据取得的数据后再适当弹性调节一下。

　　②、精简个体调查，便于指标一步反映全貌。个体户调查表的全年营业收入采取支出法调查，营业支出项目中有场地租金、管理费、营业成本，还有业主净收入。按照此方法，个体户在填报雇员人数和从业人员时一般不容易出差错，但支出成本采取回忆式调查，仍很难达到预期的调查目标的。有些普查人员不会运用一些技巧性问话方法来打开个体户说实话的金口，可以先简单问一个月的数据来推算一年的营业支出。又因业主存在顾虑心理，这样导致业主填报数据时，尽量往低处填报，有的甚至正面回避询问。难以反映数字的真实性，能否用更好项目指标来代替。

　　6、精心部署普查各阶段的主要工作任务

　　从历次普查经验表明，普查准备工作充分，各阶段普查任务明确，如正式普查前的业务培训和试点，这是普查工作中的重要一环，这一环节忽略或放松，对普查登记在操作过程中增加很大的难度甚至造成损失。比如普查表的数量尽量满足基层需求。

第二次经济普查篇3

　　一、经济普查目的和意义

　　*市*镇第二次全国经济普查，是一项重大的镇情镇力调查，是我镇当前的重要工作任务。通过普查，全面掌握我镇第二产业和第三产业的发展状况，彻底摸清*各类企业和单位能源消耗等基本情况，对正确实践科学发展观，更好地研究制定我镇经济社会发展战略，促进经济发展方式转变，实现经济又好又快又稳发展，建设文化新城、生态绿城、宜居城市，实现经济社会跨越式发展，具有十分重要的意义。通过普查，更好地规范和统一我镇第二产业和第三产业财务核算制度和统计调查制度，提高GDP核算质量和单位能耗测算质量，逐步完善第二、第三产业发展的监测、预警和信息提供更为翔实的统计信息。

　　二、经济普查对象和范围

　　第二次全国经济普查的对象是*镇内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

　　普查的具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮电业，信息传输和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等国民经济行业。

　　三、经济普查标准时间

　　经济普查标准时点为*年12月31日24时，普查时期为*年1月1日-12月31日。

　　四、经济普查组织机构

　　经济普查工作在*镇人民政府领导下进行。

　　（一）镇成立第二次全国经济普查领导小组，统一领导、组织和协调全镇经济普查工作。由分管镇委委员王永权任领导小组组长，黄伟仁、梁广华、叶创新任副组长，成员单位包括镇纪检监察办、镇宣传办、镇社会事务办、镇经贸办、镇外经办、镇财政分局、*国税分局、*地税分局、*工商分局、镇技监站、镇文广中心等单位。普查领导小组办公室设在*镇旧国税大楼三楼，具体负责落实领导小组议定的事项以及负责普查的具体组织实施工作。镇经普办工作人员由部分成员单位抽调一名业务骨干组成，其他非成员单位要指定专门普查联络员。各单位要明确职责分工，做到各负其责，密切配合，共同做好经济普查工作。

　　（二）各村（社区）要成立相应的普查工作机构，在镇普查机构的统一领导下，全面负责组织实施本辖区的普查工作，加强与有关部门的沟通与联系，密切配合，通力合作，共同做好本次普查工作。

　　（三）要加强对普查机构的组织管理，下级普查机构要服从上级普查机构的领导，各村（社区）普查机构受镇普查机构的领导。

　　（四）各类法人单位应指定相关人员负责本单位经济普查表的填报工作。

　　五、经济普查经费

　　本次经济普查所须经费，按照分级负担的原则，由各级财政共同分担，并分别列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。普查经费要统一管理、专款专用，合理安排支出。

　　对基层聘用的普查指导员、普查员应给予适当的补贴。

　　六、经济普查宣传动员

　　经济普查涉及范围广、调查任务重、技术要求高、工作难度大，是一项复杂的社会系统工程。要动员和组织社会各方面的力量参与，需要得到社会各方面的支持和配合。各村（社区）和各单位要高度重视经济普查的宣传工作，镇宣传办和镇普查办公室要共同努力，充分利用报刊、电视、广播和互联网等媒体，以及户外广告、宣传车和群众文娱活动等多种形式积极做好普查的宣传工作。通过宣传，使普查对象和社会公众明确普查的目的、意义、权利和义务，积极参与并认真做好普查工作。

　　镇文广中心、《*周刊》、政府网站应在经济普查的重要阶段，刊登或播出我镇普查公告和经济普查公益广告。

　　七、经济普查主要内容

　　第二次经济普查的主要内容包括：单位基本属性、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、主要生产设备、信息化和科技活动情况等。其中：各类调查单位必须填报的共性内容为：单位基本情况、财务状况、水及能源消费、信息化情况主要指标。

　　普查表分以下三类：

　　1.普查通用表。包括单位基本情况普查表及附表（含法人和产业活动单位）、企业普查表、非企业单位普查表、水和能源消费情况和信息化主要指标；

　　2.专业普查表。包括规模以上工业、资质内建筑业、限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发企业普查表；

　　3.部门普查表。包括铁路运输普查表、银行业及相关金融业（不包括典当业）、证券业、保险业的财务表。

　　各村（社区）原则上不要扩充普查内容，如确有需要增加指标和内容，不得影响国家普查方案的完整性和准确性，不得变更国家普查指标的名称、解释和编码，并上报镇普查机构审核备案。

　　八、经济普查用标准目录

　　1.全国组织机构代码编制规则

　　2.统计上使用的行政区域代码结构及编码规则

　　3.国民经济行业分类

　　4.关于划分企业登记注册类型的规定

　　5.关于企业登记注册类型对应调整的说明

　　6.关于统计上公有和非公有经济控股情况的分类办法

　　7.单位隶属关系代码

　　8.统计上单位划分的规定

　　9.工业产品生产、销售、库存目录

　　10.科技统计分类目录

　　11.建筑业企业资质等级编码

　　12.房地产开发企业资质管理规定

　　13.物业服务企业资质管理办法

　　14.零售业态分析标准

　　15.批发和零售业商品类值目录

　　16.商品交易市场类别目录

　　17.国别（地区）统计代码规定

　　18.统计上大中小企业划分办法

　　九、经济普查登记和报送原则

　　法人单位在其主要经营活动所在地进行普查登记，但建筑企业在法人单位注册地进行普查登记。各村（社区）普查机构原则上按行政区域组织实施普查。

　　普查表的基层报送单位为法人单位：法人所属的产业活动单位普查表由法人单位统一组织填报并集中报送。

　　跨地区的产业活动单位采取双重报送原则：既要向所归属的法人单位报送普查表，又要向其活动所在地的普查机构（村一级）报送普查表。地方普查机构可以对本地法人在外地的产业活动单位，以及外地法人在本地的产业活动单位普查资料分别进行汇总。

　　各村（社区）普查机构在向镇普查机构报送所有调查对象的普查表时，要严格按照镇级普查机构的分类要求订装并依时上报。

　　十、经济普查方法

　　对法人单位和产业活动单位采取全面调查的方式；对个体经营户进行全面清查。

　　十一、经济普查组织实施原则

　　*市*镇第二次全国经济普查工作按照“全镇统一领导、部门分工协作、村（社区）分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。

　　（一）全镇经济普查的实施方案和相关的实施细则、办法等在市的基础上由镇经济普查办公室统一制定，并向各村（社区）经济普查办公室及有关部门统一布置和培训。全镇统一普查的各项标准、统一数据处理程序和统一重要问题的解答等。

　　（二）各村（社区）经济普查办公室应按照全镇统一要求，结合当地实际情况，研究制定本地区经济普查实施方案，报镇经济普查办公室，并负责做好本辖区内调查对象的业务培训和业务指导工作。

　　（三）各村（社区）和各部门经济普查机构负责本辖区和本

　　系统内普查工作的组织和实施，做好普查员的选调、培训、业务技术指导和单位清查工作；负责向被调查单位培训布置、组织填报、统一收集普查表，对个体经营户实行普查员上门清查和登记工作，负责对清查数据库的比对、基层普查数据的审核等，按规定时间把基层普查表上报镇经济普查办公室。

　　（四）镇普查领导小组和办公室成员单位及其他相关部门承担以下工作：

　　镇普查办公室负责制定全镇经济普查实施方案及相关细则，负责组织镇级业务培训、数据处理、数据公报、资料开发等业务工作，并负责组织协调各村（社区）、各有关部门开展普查各项工作。

　　镇纪检监察办主要负责牵头查处普查工作过程中出现的违法违规行为。

　　镇宣传办主要负责协调本次经济普查宣传动员和新闻报道方面的事宜。

　　镇社会事务办主要负责提供社团组织、村（社区）、民办非企业单位名录，协调社团和民办非企业清查及行政区域代码方面的事宜，配合做好普查区域划分，并参加单位清查和清查结果的审核认定工作。

　　镇经贸办主要负责协调工商企业的普查工作事宜。

　　镇外经办主要负责提供“三资”、“三来一补”企业名录库，并协助镇经普办做好经济普查的其他相关工作。

　　镇财政分局主要负责协调落实普查经费和监督普查经费的使用。

　　*国税分局和*地税分局主要负责提供企业和个体经营户税务登记名录，协调企业单位和个体经营户清查等方面的事宜，并参加单位清查和清查结果的审核认定工作。

　　*工商分局主要负责企业和个体经营户名录，协调基本单位清查、个体经营户调查，与经济普查办公室共同组织开展普查的户外广告宣传等方面的事宜，并参加单位清查和清查结果的审核认定工作。

　　镇技监站主要负责提供年审后单位情况库，协调企业（单位）组织机构代码方面的事宜，并参加单位清查和清查结果的审核认定工作。

　　镇文广中心主要负责经济普查电视宣传和跟踪报道工作。

　　其他职能部门，如镇教育办、规划建设办、交通分局、邮政分局、劳动分局、社保分局、电信部门等以及一些特殊行业前置性审批权的公安、消防、环保等部门负责提供相关单位名录，并协助做好相关普查工作。国土分局、规划所协助提供绘制普查区的电子地图资料。

　　（五）各村（社区）普查机构要抽调或聘用具有一定经济和统计业务素质的人员担当普查指导员或普查员。抽调人员的工资由原单位支付，各种福利待遇应保持不变。聘用人员应当由所属普查机构支付劳动报酬。

　　镇普查机构对普查指导员和普查员进行业务培训并考核后，颁发普查指导员或普查员证，普查指导员和普查员在执行普查任务时，应当主动出示证件。普查员负责组织指导普查对象填报普查表，普查指导员负责指导、检查普查员的工作。

　　普查指导员和普查员有权查阅法人单位、产业活动单位和个体经营户与普查有关的会计、统计和业务核算等相关原始资料及有关经营证件；有权要求普查对象更正其普查表中存在的错误；有权检举、揭发普查工作中的违法行为。

　　十二、经济普查主要步骤

　　（一）制定普查方案及清查办法。镇经济普查办公室根据市总体方案的要求，结合*实际，制定镇的实施方案、单位清查实施办法和相关的规范性文件来指导和规范全镇普查工作。各村（社区）和各部门可根据自身特点，在镇方案基础上形成具体的、具有自身特色的实施办法。

　　（二）划分普查区和普查小区。镇普查办公室在普查前要整理更新12位行政区域代码，并在本行政区域的基础上，按不重不漏的原则，以村（社区）为单位划分普查区，并根据需要在普查区内划分若干个普查小区，对普查小区进行编码，并绘制普查区和普查小区图。有条件的村（社区）应采取电子绘图方法。

　　（三）选调和培训普查员。各村（社区）要选调业务素质高，责任心强的业务骨干和熟悉社区（村、居委会）情况的人员担任普查指导员和普查员，负责本辖区内经济普查的单位清查，协助做好普查登记工作。对选调的普查员事先要进行相关的技能培训。纳入普查的所有法人单位和产业活动单位，要选调1-2名统计、财务工作人员作为普查员，负责本单位普查表的填写、审核和上报工作。

　　（四）开展单位清查。清查采取“先清查后比对”的方法。镇经济普查办公室要对相关部门提供的行政登记资料预先进行整理，并与基本单位名录资料进行合并、剔重，形成分村（社区）底册。普查员在进行单位清查时，不带底册上门对所辖区域内的全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业、第三产业的个体经营户，进行“地毯式”和“立体式”清查。取得的清查结果与底册进行比对，根据比对情况，及时组织查漏补缺，确保清查单位不重不漏，符合质量要求。

　　（五）开展填报培训和实施普查登记。在实施经济普查登记前，各类法人单位、产业活动单位应按照国务院经普办、国家发改委、财政部、国家统计局《关于做好经济普查基础资料整理和规范工作的通知》（国经普办字〔*〕5号）要求，认真做好有关资料整理、健全原始记录、统计台帐等基础工作。各村（社区）普查机构要利用单位清查形成的单位名册，通知全部法人单位和多产业法人所属的产业活动单位相关人员（统计或会计员），按时到指定地点参加相应的业务培训，领取相应的普查表。

　　企业填表人在填报过程中必须做到“四核对”：单位各项属性指标与营业执照或证书、行政登记或审批手续等进行核对；法人单位所属的产业活动单位数与所填报的产业活动单位普查表张数核对；经济指标与单位有关的会计和业务核算资料核对；主要指标与以往统计年报资料核对，对差异较大的要找出原因。企业填报人员对上报的报表经审核无误后按有关报送要求，依时将普查表报到当地普查机构或普查机构指定的地点。基层普查机构要依照相关的普查表收表、初审、签收、装订和上报程序进行操作。

　　（六）进行复查与质量抽查。各村（社区）普查机构要对清查和普查结果按照自查、互查等方式进行全面复查，检查调查单位是否有重复和遗漏、字迹是否清晰、填写是否完整、单位界定和行业划分是否准确、数据质量是否可靠、计量单位是否有误、逻辑关系是否合理等，发现差错，及时改正。复查工作完成后，各级要对单位清查和普查阶段的工作质量按照有关规定和要求进行质量抽查。

　　（七）审核上报普查数据。第二次全国经济普查将年报纳入普查，纳入普查范围的单位按普查方式上报。各村（社区）普查办公室对所辖普查区法人单位和产业活动单位报送的普查资料必须严格进行审核，审核无误后，上报至镇经济普查办公室；镇经济普查办公室对普查区上报的普查资料认真审核后，进行录入、改错、汇总上报至市经济普查办。市普查办公室对镇普查办公室上报的普查资料，经审核、汇总后上报省经济普查办公室。

　　十三、经济普查数据处理

　　第二次全国经济普查数据处理工作，在国务院和省经济普查办公室统一组织领导下，按照“镇级录入、市级合并转换、统一数据报送、五级数据处理”的工作模式开展。

　　各级普查机构要按照“统一组织、统一标准、专业负责、统一上报”的工作原则，严格执行国务院第二次全国经济普查领导小组办公室统一规定的数据转换标准、数据处理工作流程和操作规范，直接对普查基层表数据进行处理，并按照统一规定的时间、数据格式和要求上报普查数据。

　　按照年报方式采集的规模以上工业、资质内建筑业、限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发业企业（简称为“三上”企业）的单位基层数据通过各自年报数据处理程序审核净化后，在市一级经过转换处理后，统一导入到第二次全国经济普查数据处理软件系统；其他单位基层数据统一使用第二次经济普查数据处理软件系统进行数据的录入。各专业“三上”企业年报数据处理所使用的企业单位名录，要和普查单位清查后建立的名录库相衔接，并做到一致。年（定）报企业数据在市一级统一进行数据转换，导入到经济普查数据处理系统，形成完整的经济普查数据库，经过市经济普查办公室审核确认后统一报送。

　　十四、经济普查质量控制与数据验收

　　各村（社区）普查办公室应根据国家的统一规定，建立数据质量控制岗位责任制，制定质量控制工作细则，并指定专人负责、指导和检查质量控制工作。质量控制应包括人员选配、人员培训、单位清查、普查登记、分表收表、审核整理等各个环节，实行全过程的质量控制。

　　要采取多种形式，从上至下逐级培训普查人员，特别是要加强对基层单位填报人员的培训。

　　单位清查必须覆盖全社会，保证基层普查单位不重不漏。对内部组织结构比较复杂的多产业法人单位，必须派人进行指导，保证填写内容有根有据，防止出现逻辑性和技术性差错。单位清查后镇普查办要对普查区（小区）的清查质量进行抽查，达不到要求的必须进行重新清查。

　　各级普查机构要建立普查工作质量验收制度。上级普查机构负责验收下一级上报的普查数据，验收合格后，由验收负责人签字。对数据质量有问题的报表，将退回报送单位复查校正后重报，直至验收合格为止。

　　各基层单位的填报人员、各级普查机构的普查员、编码和录入人员应爱护和妥善保管普查表。普查表要按照每一个单位的“单位基本情况，能源消费情况、信息化情况主要指标及各专业普查表”整套表进行装订。

　　十五、经济普查数据公布、资料管理和开发应用

　　各村（社区）普查办公室须对普查汇总资料进行认真分析和综合评估。对外同级普查公报，须经上一级普查办公室核准。对外提供普查数据需经上一级普查办公室最终核实认可之后，方

　　可对外提供和使用。普查数据，要严格执行统计信息新闻管理的有关规定。

　　各村（社区）普查办公室要做好普查资料的保存、管理及对外服务工作。要动员和组织社会有关力量对普查资料进行开发和应用。

　　普查办公室及工作人员必须严格遵守《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《全国经济普查条例》、《广东省统计管理条例》和《*市统计管理办法》的有关规定，认真履行对普查中知悉的国家机密和被调查对象的商业秘密负有保密义务。

　　经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于经济普查的目的，不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。

　　十六、经济普查表彰和处罚

　　各村（社区）要建立普查工作责任制，落实各项目标；对在经济普查工作中有突出贡献的集体和个人，要予以表彰奖励；对在普查工作中严重违反本实施方案有关规定的普查办公室和普查人员应提出批评教育，情节严重者要依法处理。对普查工作出现重大疏漏或完不成调查任务的村（社区）要进行通报批评，并追究相关责任人责任。

　　对经济普查工作过程中存在虚报、瞒报、迟报、拒报普查资料的单位和个人，由各村（社区）经济普查办提请镇经济普查办依照《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《全国经济普查条例》、《广东省统计管理条例》和《*市统计管理办法》予以处罚，构成犯罪的，依法追究法律责任。

　　各村（社区）经济普查机构应设立举报电话，接受社会各界对经济普查中单位和个人违法行为的检举和监督，并对举报有功人员予以奖励。镇经济普查办公室举报电话：

　　十七、经济普查工作进度安排

　　普查工作分四个阶段进行。

　　（一）*年12月底前为普查的准备阶段。主要工作包括：组建机构、落实办公场地、落实经费和人员、拟定工作计划、制定经济普查方案和实施细则、宣传动员、部门协调、组织试点、编印教材、划分普查小区、普查员的选调与培训、配置电脑设备、普查物质准备、单位清查和个体经营户普查、基础资料整理、数据处理准备工作、课题研究准备工作等。

　　（二）2009年1月－4月为普查登记阶段。主要工作包括：普查登记、收表、整理、审核、复查验收、汇总上报。

　　（三）2009年2月－6月为普查数据处理阶段。主要工作包括：组织各级数据处理工作，进行数据录入、审核、质量抽查及数据的汇总上报。

第二次经济普查篇4

　　市经济普查领导小组选定我县__镇__社区开展普查试点，这既使我县倍感荣幸，又觉任务艰巨。__县__镇__社区位于县城西部，与__市区相连，总面积3.28平方公里，常住人口1.8万，流动人口1.6万。辖区内经济类型比较齐全，特点突出，作为全市经济普查综合试点单位具有一定的代表性。通过试点调查，共登记辖区内个体经营户5018户（其中房屋出租户2306户），法人单位257个，产业活动单位共100个，省内法人单位附属产业活动单位20个。下面我就试点工作开展情况简要总结两点：

　　一、 做到两个到位，确保经济普查的顺利进行

　　第一，确保宣传到位。由于我们是进行经济普查试点工作，在全社会还没有形成氛围，因此宣传发动工作至关重要。我县经普办充分利用试点动员大会大力宣传造势，在__社区繁华地段悬挂横幅100条、彩色汽球60个和拱门2个，配合__晚报、__电视台新闻频道、公共频道、__人民广播电台__之声进行了新闻采集和拍摄，使经济普查的目的、意义家喻户晓、人人皆知；同时普查员在上户进行单位清查时，携带市有关经济普查的文件和《致经济普查被调查单位和个体经营户的公开信》，逐户进行宣传。通过有效的宣传，增强了社会各界对经济普查的理解，打消了普查对象的顾虑，确保了试点工作的顺利进行。

　　第二，确保人员到位。普查员是采集数据的直接承担者，其素质直接影响到普查数据的质量。对此，我县经普办做了两方面工作：一是坚持“因事选人”的原则选拔普查指导员和普查员。依据身体健康、责任心强、熟悉情况、具有一定的文化程度和统计基础知识的标准，从县统计局选出10名干部进行分组跟班督查和答疑；从__镇选调5名普查指导员，从社区干部、企业统计员中选出20名普查员，分成10个小组对全社区进行“地毯式”的清查。二是狠抓业务培训。8月18号，县经普查办就召集参加试点的普查指导员和普查员开了碰头会，统一思想，对口分组，明确了经济普查试点的工作任务；8月19日，市统计局高级统计师孙铁如同志对普查指导员和普查员进行了试点业务培训。通过培训使普查指导员和普查员掌握了入户调查技巧和填表方法，基本上达到了普查试点工作的要求。

　　二、 把握三个环节，落实经济普查试点的要求

　　在试点中，我县经普办对试点工作全程跟踪指导，切实把握好清查、填表、审核三个关键环节，每天组织普查指导员和普查员集中审表、集中处理业务上的疑难问题，推动了工作顺利开展。

　　第一，把好清查关。为了做到单位清查不重不漏，一是按照《__市第二次经济普查综合试点方案》的要求，根据社区的行政区划图，绘制了《普查区示意图》。二是在清查摸底工作的方式方法上，以《普查区示意图》为依据，按照“在地原则”横向到边、竖向到顶，采取“地毯式”清查办法，逐一进行登记。三是整理好单位名录底册，县经普办积极做好工商、税务、质监、编制、民政等有关部门的工作，要求其提供基本单位和个体工商户名录，并核对清查结果，进行查遗补漏。

　　第二，把好填表关。在全面清查摸底的基础上，我们采取入户登记的办法，组织人力集中进行了普查表的登记。普查员根据清查摸底产生的法人单位、产业活动单位及个体户名册，挨门挨户逐一入户进行登记。在入户登记的过程中，面对个别被普查对象的不配合、不理解，我们普查员始终坚持依法普查、文明普查，注重沟通交流，耐心劝导和宣传，尽最大努力取得被普查对象的信任与支持。

　　第三，把好审核关。普查表登记后，普查表的审核就成了保证普查质量的关键一环，普查办在这一环节，对普查表式、填写情况、基本逻辑关系采取了层层审核的办法，即首先由小组指导员对本小组的普查表缺漏项进行审核，对于出现描述不清或代码不对等情况的清查表，由普查指导员电话咨询或上门核查，然后县经普办和__镇经普办相关负责人组织集中审核，再由市经普综合试点办公室审核把关，最后由县经普办人员运用省统计局开发的专业软件进行数据录入、汇总工作，保证了数据的准确性。

　　三、 形成三点体会，推动经济普查的展开

　　在这次经济普查综合试点过程中，我们形成了三点体会。

　　第一，各级领导重视，是经济普查试点取得成功的首要前提。经济普查是政府行为，涉及面广、工作量大、情况复杂，所面临的困难和问题非常多，没有领导的高度重视和支持，经济普查难以正常有序地开展。市统计局

　　局长和我县常务副县长亲临试点动员大会进行动员；试点期间，省、市经普办领导多次听取汇报，并对试点工作提出许多建设性意见；县、乡镇经普办领导多次深入一线，协调解决相关问题等等。由于各级领导的高度重视，给全体试点人员以极大的鼓舞，为试点工作的顺利进行提供了强有力的支持。同时，各级部门协调解决了工作的人力、物力、财力问题，为工作的顺利开展提供了保障。

　　第二，普查人员无私奉献，是经济普查试点取得成功的保障。在这次经济普查试点工作中，市、县经普办以及__镇、__社区工作人员和20多位普查员冒酷暑、战高温，晚上加班加点、双休日照常上班，使需要半年才能完成的普查各环节工作，压缩到20多天，先后经历了准备、实施和总结三个阶段，克服常人难以想象的艰辛，正是这些普查人员的付出，才得以使我们的试点工作高质量、高标准的完成。

　　第三，严抓质量，是经济普查试点取得成功的关键。在试点过程中，我们始终坚持严把质量控制关。从宣传发动、业务培训、清查摸底、发表登记、数据审核等阶段，都确定了责任人，确保人人都有责，关关有人把。一是严格执行《__市第二次经济普查综合试点方案》。在试点中我们严格按试点方案进行，坚持规范操作，一步一个脚印。二是坚持试点的高标准。狠抓每一阶段、每一环节的具体实施，并将任务层层分解，责任落实到人。三是及时解决问题。紧紧围绕普查试点在实际操作过程中遇到的问题，具体分析，积极探讨解决并及时小结，力争为全市下一步完善普查方案提供有价值的参考。四是质量监控贯穿全过程，努力把关键环节的工作做深、做细、做实。今天以后，县经普办仍将坚持组织对重点行业和重点企业的深入调研分析，更好地衔接日常专业报表制度。

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